云南10余执法部门向8万余件“硬骨头案”开刀

　　云南10余执法部门向8万余件“硬骨头案”开到

　　昨天（12月3日），在“全省法院集中清理执行积案活动电视电话会议”上，云南省高院院长许前飞宣布：全省法院将进行有史以来最大规模的一次清理积案活动，对清查出的84379件执行积案进行集中执行，其中将首先拿“涉困”、“涉特”的1万余件“硬骨头案”开刀。

　　主攻万余件涉困涉特案

　　截至昨天，云南省法院共有执行积案84379件，其中涉及特殊困难群众、特殊主体、重信重访及其他重点案件有1万余件，被列为主攻案件。“剩余7万余件无财产可执行的案件，要加大财产查找力度，能执行的尽快执行，不能执行的视不同情况分类处理，把执行不能的特殊困难群体列入当地的低保、医保或其他救助”。

　　活动由云南省委常委、省委政法委书记孟苏铁任组长，省高院院长许前飞、省委政法委副书记马继延任副组长。除各级法院是第一责任人外，纪检、公安、检察、土地、工商、金融、审计等10余部门，首次作为执行领导小组的成员，各司其职参与配合法院的执行。

　　据了解，活动将持续到明年6月底，对活动不重视、措施不力的州、市、县政法委书记和法院院长要通报批评，直至问责。

　　领导干部带头抗拒将被追责

　　“造成‘执行难’的原因是多方面的，其中很重要的一个方面是少数党政机关及其工作人员受地方、部门保护主义或个人利益的影响，不依法履行判决义务或协助执行义务，甚至违法干预、妨碍法院判决的执行。”省纪委副书记杨玉清表示。

　　在这次活动中，全省各级纪检监察机关将重点督察4方面非法干预、阻碍法院执行工作的行为：以言代法、以权压法、滥用权力，采取打招呼、批条子、强令等方式非法干预、阻碍法院依法执行案件的行为；为了本地区或本部门利益，制定违反法律的规定或文件，或对具体案件制发函文、会议纪要等，阻碍和限制法院依法执行案件的行为；负有法定协助法院依法执行案件职责，拒不履行执行义务，特别是法院异地执行，当地法院和有关部门消极应付或拒绝协助的行为；受托法院借故拒绝接受委托或消极应付，久拖不执的行为。

　　各级纪检监察机关要积极履行职责，督促清理废止地方或部门制定的与法律相悖、限制法院依法开展执行工作的文件、规定。

　　对于党员和行政机关公务员，特别是各级党政机关的领导干部，凡有上述违纪违法行为的，要坚决及时查处，视情节轻重给予党纪、政纪处分，触犯刑事法律的，要及时移送司法机关追究刑责。对法院依法执行的行为不予配合，推诿扯皮，造成不良影响和后果的，要进行责任追究和行政问责。对被执行人是党政干部、人大代表、政协委员、现役军人的案件，必要时给予拒不执行者党纪、政纪、军纪处分。

　　全省涉诉特困群众享低保

　　云南省民政厅副厅长姚国华提出，健全城乡社会救助体系，使全省涉诉特殊困难群体尽可能地全部纳入最低生活保障范围，切实解决好涉诉特殊困难群体基本生活、看病等问题。

　　数据

　　“硬骨头案”分类

　　10248件：涉及特殊困难群体、特殊主体、重信重访及其他重点案件

　　2583件：涉及“三养”

　　9882件：刑事附带民事

　　10138件：涉及交通肇事及人身损害

　　12115件：有财产可供执行

　　72264件：无财产可供执行

　　清理

　　“地方保护干扰案”是清理重点

　　A、受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的案件

　　B、被执行人涉及政府及其有关部门、国有企业、军队、人大代表和政协委员等特殊主体的案件

　　C、申请执行人为困难群体

　　D、涉及农民工工资、建筑工程款、征地搬迁补偿、因未能执行或执行不当引发的重复信访等案件

　　职责

　　10余部门联合执法

　　公安机关：要利用技术手段为法院查找逃避债务、隐匿财产、隐瞒住址、下落不明的被执行人

　　交警部门：要为法院提供被执行人名下的车辆牌号

　　公安边防部门：要按法院提供的名单，限制被执行人出境

　　工商部门：根据法院的协助要求，停止办理被执行人企业注册登记、变更法人代表、企业分立合并、股权冻结、变更等手续

　　国土资源和房地产管理部门：要对被执行人名下的房屋所有权、土地使用权、采矿权、探矿权及时办理查询、查封等手续

　　国有资产监督管理部门：要对被执行企业改制重组认真把关，防止其利用改制重组转移财产，逃避债务

　　建设、规划部门：对被执行人停止办理项目审批等手续

　　金融部门：要及时向法院提供被执行人的存款信息，及时协助法院办理冻结、划拨等手续

　　税务部门：及时提供被执行人税务账号，出具相关财产的完税证明

　　其他相关部门：要按法院的“协助执行通知书”认真履行协助义务