人民网12月5日电 淮安市涟水县2008年度项目农业开发、黄河故道、三期世界银行贷款加强灌溉农业项目计划价2014.09万元,实际中标价1408.99万元,实际节约资金605.1万元,资金节约率42.95%。
工程队为了取得工程承包权,展开了激烈的竞争,利润非常低,有的工程已无利可图。涟水农业开发局采取八条措施,从头抓起,从严要求,切实解决开发工程恶性竞争后的工程质量问题:
一、举办工程监理培训班,把大家思想统一到搞好农业开发工程质量上来。县农业开发局和财政局于2008年11月初举办开发工程监理培训班,淮安市万源工程监理公司的经理、工程监理技术人员、各有关乡镇的水利挂帅人、水利站长、中标单位的法人代表、项目经理、工程队长参加了培训。县农业开发局领导就搞好农业开发工程质量作了专题报告,市监理公司的技术人员作了工程监理技术辅导,把大家思想统一到搞好农业开发工程质量上来。
二、由市农业开发局择优录取淮安市万源工程监理有限公司,全权跟踪监理涟水县2008年度农业开发工程,并与淮安市万源工程监理公司制订奖惩措施,确保农业开发工程质量。
三、签订工程质量承诺书。为了切实搞好农业开发工程质量,县农业开发局与中标的工程公司签订了工程质量承诺书,承诺不得擅自变动和更改工程设计;不得转包和分包农业开发工程;不得进未经过有关部门批准生产和没有生产批文的材料;不得向业主搞宴请和馈赠礼品礼金;自觉接受监理单位的工程监理和完成相关工程资料的记录;完成农业开发工程时间、工程质量和工程数量;按农业开发项目管理规定,取得正规票据,按程序报账;在项目工程实施过程中,出现质量问题,违反项目和资金管理未通过县级以上项目验收的,自愿接受相关部门的处理和处罚,直至追究相应法律责任;严格按照业主单位各项规定组织工程施工,接受主管部门的业务指导和工作督查。
四、预交履约保证金。为了保证按期履约,按时完成开发任务,各个中标工程公司都按中标工程款的10%交纳了履约保证金,上解到财政专户,专户储存,为工程公司保证完成农业开发工程任务提供了经济保证。工程履约结束后,全额返还履约保证金。
五、邀请乡村群众代表全程参与开发工程监督。为了保证农业开发工程质量,把造福子孙的事情办好,每个开发乡村都邀请事业心强、懂工程、会管理的群众代表两人全程参与工程质量监督,切实把农业开发工程质量落到实处。
六、对完不成2008年度农业开发承建任务,工程质量达不到规定要求,并在2008年度工程评优结果中,排名处于倒数第一的公司,取消下一年度农业工程投标资格和施工资格。
七、工程款按工程进度拨付。农业开发工程开工的资金全部由工程公司垫付,所做工程待开发监理验收合格后,由县开发局开具拨款通知书,县财政局按工程进度拨付工程款。
八、县农业开发局领导分工负责,全程参与工程监理。为了保证2008年度工程质量,局长王传宝亲自挂帅,副局长曹正华、张善华、张晓球分别负责农业开发、黄河故道、三期世行各个项目工程质量问题,并组成督查小组全程参与工程质量监理,为2008年度农业开发的工程质量奠定了坚实的基础,为农业开发工程低价中标后如何保证工程质量问题探索出一条新路。(赵海华王焱)
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