淮安涟水农业开发局采取八条措施确保工程质量

　　人民网12月5日电　淮安市涟水县2008年度项目农业开发、黄河故道、三期世界银行贷款加强灌溉农业项目计划价2014.09万元，实际中标价1408.99万元，实际节约资金605.1万元,资金节约率42.95%。工程队为了取得工程承包权，展开了激烈的竞争，利润非常低，有的工程已无利可图。涟水农业开发局采取八条措施，从头抓起，从严要求，切实解决开发工程恶性竞争后的工程质量问题：

　　一、举办工程监理培训班，把大家思想统一到搞好农业开发工程质量上来。县农业开发局和财政局于2008年11月初举办开发工程监理培训班，淮安市万源工程监理公司的经理、工程监理技术人员、各有关乡镇的水利挂帅人、水利站长、中标单位的法人代表、项目经理、工程队长参加了培训。县农业开发局领导就搞好农业开发工程质量作了专题报告，市监理公司的技术人员作了工程监理技术辅导，把大家思想统一到搞好农业开发工程质量上来。

　　二、由市农业开发局择优录取淮安市万源工程监理有限公司，全权跟踪监理涟水县2008年度农业开发工程，并与淮安市万源工程监理公司制订奖惩措施，确保农业开发工程质量。

　　三、签订工程质量承诺书。为了切实搞好农业开发工程质量，县农业开发局与中标的工程公司签订了工程质量承诺书，承诺不得擅自变动和更改工程设计；不得转包和分包农业开发工程；不得进未经过有关部门批准生产和没有生产批文的材料；不得向业主搞宴请和馈赠礼品礼金；自觉接受监理单位的工程监理和完成相关工程资料的记录；完成农业开发工程时间、工程质量和工程数量；按农业开发项目管理规定，取得正规票据，按程序报账；在项目工程实施过程中，出现质量问题，违反项目和资金管理未通过县级以上项目验收的，自愿接受相关部门的处理和处罚，直至追究相应法律责任；严格按照业主单位各项规定组织工程施工，接受主管部门的业务指导和工作督查。

　　四、预交履约保证金。为了保证按期履约，按时完成开发任务，各个中标工程公司都按中标工程款的10%交纳了履约保证金，上解到财政专户，专户储存，为工程公司保证完成农业开发工程任务提供了经济保证。工程履约结束后，全额返还履约保证金。

　　五、邀请乡村群众代表全程参与开发工程监督。为了保证农业开发工程质量，把造福子孙的事情办好，每个开发乡村都邀请事业心强、懂工程、会管理的群众代表两人全程参与工程质量监督，切实把农业开发工程质量落到实处。

　　六、对完不成2008年度农业开发承建任务，工程质量达不到规定要求，并在2008年度工程评优结果中，排名处于倒数第一的公司，取消下一年度农业工程投标资格和施工资格。

　　七、工程款按工程进度拨付。农业开发工程开工的资金全部由工程公司垫付，所做工程待开发监理验收合格后，由县开发局开具拨款通知书，县财政局按工程进度拨付工程款。

　　八、县农业开发局领导分工负责，全程参与工程监理。为了保证2008年度工程质量，局长王传宝亲自挂帅，副局长曹正华、张善华、张晓球分别负责农业开发、黄河故道、三期世行各个项目工程质量问题，并组成督查小组全程参与工程质量监理，为2008年度农业开发的工程质量奠定了坚实的基础，为农业开发工程低价中标后如何保证工程质量问题探索出一条新路。（赵海华王焱）