索马里海盗被当地人看作英雄已成城镇商业支柱-搜狐新闻

索马里海盗被当地人看作英雄已成城镇商业支柱

2008年12月08日00:50 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：中国经济时报

　　索马里的海盗经济

　　海盗被当地人看作英雄，因为他们是一些新兴城镇的商业支柱。仅邦特兰地区，海盗今年获得的赎金就在3000万美元左右，正是这些资金的注入，让索马里北方城镇的经济开始繁荣起来

　　■见习记者王月金

　　“从选定目标到最后登船，过程往往不足15分钟，而且没有流血。

”人们在007电影中看到的邦德的镜头比起索马里海盗也要逊色得多。美国的反恐战略“失误”造就了索马里海盗。

　　海盗的国内国外的双重身份定位

　　“发射火箭弹攻击目标船只，拿出机枪或手榴弹威胁船员们就范，控制整个船只。在劫持的船只上屠宰、烘烤山羊，大吃大喝庆祝胜利。”这就是索马里海盗。

　　国防大学战略教研部副主任、战略研究所所长金一南少将表示，毫无疑问，索马里海盗劫持事件属于恐怖主义行径。因为它和恐怖主义行为一样，都是不针对特定目标，针对无辜平民进行绑架劫持人质的行为，通过危害人质的生命安全来达到自己的目的。

　　但在索马里，海盗往往是当地最富有的人，享有很高的社会地位，被很多人崇拜和向往。女性最想嫁给海盗，孩子长大后想成为海盗。“索马里长期处于各派混战状态，经济也不景气，这种状态弱化了索马里沿海地区人们的是非观念。”中国当代世界研究中心研究员、牛津大学伊斯兰研究中心客座研究员杨鸿玺在接受中国经济时报采访时说。

　　近20年来，索马里一直处于无政府状态，几乎所有的公共机构都已经崩溃，“在索马里政府的公共权威缺失的情况下，任何组织都可能填补这种空缺，尽管索马里海盗的行为不符合国际法和国际秩序，因为他们用非法手段来获取财富，但他们在当地也承担了部分的社会职能。”上海国际问题研究所西亚非洲室助理研究员金良祥对本报记者说。

　　海盗被当地人看作英雄，因为他们是一些新兴城镇的商业支柱。据悉，仅邦特兰地区，海盗今年获得的赎金就在3000万美元左右，正是这些资金的注入，让索马里北方城镇的经济开始繁荣起来。

　　此外，索马里海盗对宣传也有一套，美其名曰“海岸警卫队”，并称索马里沿海地区法制体系崩溃，吸引来自全球各地的投机渔船捕鱼，断绝了他们的生路。索马里海盗的一个小头目曾对媒体说：“我从前也是个老实的渔民，但是商船耗尽了我们的海洋资源，我们不得不开辟一条新的生存道路。”

　　美国的战略转移造就索马里海盗

　　两年前，索马里大部分地区被教派武装控制，他们制定了严格的法律，海盗这个职业是绝对不允许的，索马里海岸是世界上最安全的航道之一。国际海事局官员指出，这种法规很有效，“2006年的整个夏季几乎没有海盗袭船事件发生”。

　　但美国布什政府“怀疑”当时的索马里政权为国际恐怖分子提供支持和庇护，全力阻止教派武装组织掌控索马里政权，并于2006年10月暗中支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，在索马里组建了由美国支持的过渡政府，但过渡政府仅能控制首都摩加迪沙，而全国大部分地区再次陷入无政府状态。

　　杨鸿玺认为，“国内混战必然导致某些派别不得势，它们会另谋出路，而索马里的天然地理位置和国际商船的低自卫能力成为索马里海盗的最佳目标。”

　　“美国纵容了索马里海盗的成长，索马里海盗劫持这么多国家的船只，可是没有劫持一条悬挂美国国旗的船只，尽管海盗偶尔也追击美国船只，但对美国航运不会造成危险。”中国科学院教授方文生对本报记者说。

　　索马里海盗损害了谁的利益？欧盟国家石油供应的三分之一都要通过亚丁湾地区海上运输，远东、印度等地付运欧洲的货轮多经苏伊士运河航行而入地中海，其中12％的油轮亦经此航线。在索马里海盗的“蝴蝶效应”下亚欧非实体经济的联动发展将受到威胁。

　　“相比整个航运业，海盗劫持的船只毕竟是少数，但是通过媒体传播，给全球各国人们带来的心理恐惧不可忽视。目前许多商船只能绕道好望角，这些都不利于世界经济贸易的发展。”杨鸿玺说。

　　“非洲之角”提供地理庇护

　　索马里面朝印度洋，紧扼红海的咽喉，红海是连接欧亚大陆的海上通道，是欧、亚、非三个大陆的枢纽地带，地理位置极其重要，是全球战略中兵家必争之地。

　　相比之下，马六甲海峡过去一直是东南亚海盗持枪抢劫横行霸道的地方，但目前很少有海盗事件发生，这主要因为以维护马六甲海峡安全为目标的多种联合军事演习不断，以反海盗、反海上跨国犯罪、维护海上安全为目标的多种双边、地区和国际合作机制也纷纷建立起来，但这种机制在亚丁湾的建立有点费力。