美国当选总统贝拉克·奥巴马6日公布经济复苏计划五大内容,即政府节能、启动50多年来国内最大规模基础设施建设、展开史上最大规模学校硬件升级活动、改进医疗状况和普及宽带网。他希望这项计划能化解当下经济危机、提高就业率,同时增强美国的国际竞争力。
加大基建 推进节能 奥巴马当天在广播演说中说,由于经济形势不好,引发诸多社会问题。他明年1月就职后会推动国会迅速通过一项经济复苏计划,“挽救或创造至少250万个就业岗位,以帮助失去工作的近200万美国人知道自己还有将来”。
经济复苏计划一项主要内容是加大基础设施建设投入。奥巴马说:“借助向我国基础设施投入自联邦高速公路系统20世纪50年代创立以来最大单项新投资,我们能创造数以百万计就业岗位。”
考虑到联邦政府的基础设施建设资金可能因地方政府官僚作风不能及时下放,他说:“我们会(对各州)设一条简明规矩:要么用它,要么放弃它。如果州政府未能迅速向州内道路桥梁投资,就会失去这笔钱。”
按计划,新政府加大基建投入的同时会采取节能措施削减开支。
按照奥巴马的说法,新政府会采取措施促使公共建筑更节约能源,“政府现在支付全世界最贵能源账单,必须改变这一点”。
他承诺升级联邦政府办公设施,更新取暖设备、安装节能灯泡,“不仅为纳税人省钱,还能帮人们找到工作”。
普及宽带 修缮学校 奥巴马计划投入巨资普及宽带服务,提高公众上网速度。他认为,美国宽带普及率世界排名第十五,“令人无法接受”。根据这一计划,普及宽带从“娃娃抓起”,“每个孩子应有机会上网,这是我们提高美国全球竞争力的手段”。
奥巴马说,新政府会展开有史以来最大规模校园设施现代化升级建设,“修好破损的学校设施,让它们更节能,并在教室中装新电脑”。按照他的说法,要提高孩子以后的竞争力,“就要送他们上21世纪的学校”。
奥巴马同时谈及升级医院设施,“确保医院彼此联网”,“确保全国每处医生办公室和医院都用上最先进技术、使用电子档案”。
在他看来,这项措施不仅能遏制官僚主义风气、避免医疗失误,每年还能节省数以十亿美元计的开销。
不走老路不乱花钱 奥巴马在讲话中没有透露投资总额,但他的助手们和一些民主党议员预计,总额大约7000亿美元。一些经济学家甚至预计投资总额高达上万亿美元。
《华盛顿邮报》由计划内容推测,这笔投资会创联邦政府经济投资数额最高记录,难免引发公众有关“钱花得是否合适”的争议。
奥巴马承诺,新政府不会乱花钱,“会以新的更明智方式使用你们先前所交税款”。
“我们不会走华盛顿老路,不会单纯为解决眼下问题花钱”,他说,新政府计划用这笔投资在化解经济危机的同时进行改革,以增加就业岗位、节约能源并增强美国全球竞争力。
美国《政治周刊》评论,奥巴马试图在刺激经济、增加就业岗位的同时实现他竞选时在教育、能源、医疗方面的核心改革倡议,所提经济计划堪称“罗斯福新政”当代版。
吴铮(新华社供本报特稿)
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