本报讯 记者余东明陈东升近日,陶方语和他的同事终于领到了被拖欠了半年之久的工资,整整100万元。“没有法律援助中心律师和镇信访办领导的帮助,我们这钱恐怕就要不回来了。”陶方语言语中透着感激。
今年10月,浙江艾迪科技开发公司100名职工找到公司,因为此前该公司拖欠他们100万元的工资已达半年之久。
找公司不成,陶方语带着同事,到舟山市定海区岑港镇镇政府上访,信访办接待了他们。“我们接到信仿件后,马上就和区法律援助中心商量,启动法律援助绿色同道。”岑港镇信访办负责人告诉记者。
一个月后,在法律援助中心的帮助下,定海区劳动仲裁委员会作出裁决。陶方语和同事们顺利地拿到了被拖欠的工资。
“这是在法律援助与信访工作联动下,在极短的时间里处理完毕的信访案件。”定海区司法局局长谢海良说,“据我们统计,在每年的信访案件中,涉法涉诉信访是大头,而且其中很大一部分案件的当事人是亟需法律援助的弱势群体。按照正常程序,他们的案件在信访办受理后,再经过一系列程序走到法律援助中心的案头,既费时又费力。”
于是,定海区首先尝试建立了法律援助与信访工作的联动机制。为此,司法局选派资深律师组成涉法信访法律咨询小组,采用轮流值班的形式编排值日表,每周安排一名律师在区信访局值班,即时解答信访群众的疑惑,又能引导他们走理性的司法维权途径。
“我们把法律援助的接口前移了,让它与信访工作实现无缝对接,这种无缝对接还体现在区领导的接访活动上,每逢区长接待日,我们都会指派律师陪同接访,为区领导处理信访问题提供了大量法律建议。”谢海良说。
据了解,定海区的这一联动机制已经在舟山市全面推开,市、区(县)、镇各级政府信访局(办)均有律师值班,群众的涉法涉诉信访能在第一时间被分流到各个调处渠道中去。
“信访部门压力大,如果没有法律援助的援手,在一些疑难案件的处理上往往会力不从心;同样法律援助工作的接口如果不前移,也很难发挥其应有的作用。”舟山市司法局局长张光明认为。
他说:“两者一联动,就能起到"1+1>2"的作用。其一通过坐堂律师的耐心解答,化解上访人对法律的误解,及时引导群众走理性维权途径,减轻信访部门工作压力;其二能突出法律援助是政府公共服务产品的特征,依法为上访群众维权,增强政府的权威形象和公信力;其三两者的联动既为政府分忧,又为百姓解难,在维护社会稳定和谐上起到积极作用。”