20国聚集美国金融峰会 美欧与新兴国家三方博弈

　　美国

　　总统布什主持峰会。2007年国内生产总值139800亿美元，排名全球第一。美国是世界头号经济强国，但是此次爆发于美国内部的金融危机使美国经受了严重考验。超过20家银行破产，华尔街投行全面消失，大量市值蒸发。

美国政府决定全面救市，先后投入总额超过8500亿美元资金救市。美国希望通过此次峰会将就金融危机爆发的原因取得共识，并为防止危机再次发生而对世界金融领域进行改革达成一致。始于1929年的经济危机曾经让美国陷入黑暗，经济发展倒退20多年。这场危机影响了当时所有的资本主义国家。

　　日本

　　首相麻生太郎与会。2007年的国内生产总值为52900亿美元，排名全球第二。金融危机直接导致日本东京股市连日暴跌，同时日元强势升值。日本政府发布紧急救市对策。包括强化股票卖空限制；扩大政府向金融机构注入公有资金的额度提高10万亿日元；放宽金融机构自身资本比例限制，将利率下调至0.3%等。日本将提议建立对金融机构进行监管的国际性多边磋商机制，重新探讨以市值计价的会计准则问题，加强对评级机构的管理。1985年日本曾爆发过经济危机，迎来长达十年的大萧条。

　　德国

　　总理默克尔与会。2007年的国内生产总值32800亿美元，排名全球第三。作为世界第二大外贸国，2007年，德国外贸顺差1988亿欧元，同比增加12.5%。德国和法国是欧盟的两大发动机，在欧洲内部有很大的发言权。本次金融危机对德国影响有限，但是德国还是计划实行经济刺激计划，并通过高达5000亿欧元的救市计划。对于峰会，德国希望尽快落实金融市场的改革措施，重建国际金融秩序，特别是建立新的金融监管体系。

　　中国

　　国家主席胡锦涛与会。2007年国内生产总值246619亿元（30100亿美元），排名全球第四。全年进出口总额21738亿美元，贸易逆差超过2500亿美元。中国在构建东北亚、东亚经贸一体化过程中发挥着领头羊的作用。此次金融危机对中国影响不大，但是以外贸为主的制造业部分出现倒闭。启动2万亿人民币的基础设施建设计划刺激内需，随后又有消息称即将推出总值5万亿人民币的基建新计划。此次峰会，中国希望能推进金融改革，加强调控以确保金融稳定；同时，希望提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。

　　英国

　　英国首相布朗与会。2007年国内生产总值25700亿美元，排名全球第五；10月24日宣布第三季度GDP环比下降0.5%，该国也成为第一个陷入衰退的主要发达经济体。英国的经济同比增长仅0.3%。英国政府提出总额高达5000亿英镑的大规模救市方案，并放松了保险业监管，央行降息150个基点至3%；英国首相布朗呼吁中国和海湾富国出资救市。对本次峰会，英国强调加强对银行及其他金融机构的跨国监管。

　　法国

　　总统萨科奇将与会。2007年国内生产总值25200 亿美元，排名全球第六。2007年，法国外贸累计逆差超过352.2亿欧元，达到历史同期最高水平。金融危机已对法国实体经济造成较大冲击，如汽车、医药、纺织、化工等行业不得不大量裁员。法国政府成立了战略投资基金,加大直接投资力度以及加强银行贷款监管和减免税收等；13日正式推出了3600亿欧元的救市计划。此次金融峰会的主要目标是探讨加强对金融机构的监管，限制金融机构高管的薪酬，审查国际会计准则以及重新制定汇率政策等。

　　意大利

　　总理贝卢斯科尼与会。2007年国内生产总值20900 亿美元，排名全球第七。2007年出口3586.51亿欧元，进口3681.81亿欧元。本次金融危机对意大利影响不大，政府承诺在需要时会向银行注入资金，并支持汽车、家用电器的消费；同时准许使用银行资本金中的公共基金。意大利呼吁加强金融市场监管和协调，强调中国等新兴经济体的作用。2005年，意大利一度出现经济危机。

　　加拿大

　　总理哈珀与会。2007年国内生产总值13600亿美元，全球排名第九。本次金融危机所受影响小，但是85%的出口额都是在美国，同时加元开始贬值，所以加拿大也未雨绸缪进行了部署：谋求扩大与中国、印度等新兴市场的贸易往来，实行贸易多样化，尽可能降低美国金融危机对加经济的不利影响。加拿大支持激励金融体系的全球联合行动，建议各国参照加拿大模式。

　　俄罗斯

　　总统梅德韦杰夫与会。2007年国内生产总值为11400亿美元，排名全球第十。危机爆发后，大量外资撤离。后成立金融市场发展委员会，划拨2000亿卢布注入国有储蓄保险公司；划拨1750亿卢布支持金融体系和实体经济；制定了清理银行债务、保障银行系统流动性、支持抵押贷款机构等措施。峰会上，俄罗斯预计将建议重建金融体系，货币多元化，并建立风险管理体系。1997年10月到1998年8月俄罗斯曾经历一次金融危机，欠下大量外债。

　　韩国

　　总统李明博与会。2007年国内生产总值9920亿美元，排名全球第十一。金融危机爆发后，

　　韩国股市下跌61.4%，几乎面临国家破产局面。随即公布14万亿韩元经济刺激方案，通过国有银行注资14万亿韩元（约108亿美元）筹资3.89亿美元投入股市，将基准政策利率下调25个基点至4.00%等等。预计在本次金融峰会上，韩国会寻求各国的帮助。韩国经历了1997年金融风暴噩梦在接受世界货币基金组织580亿美元援助款后免于国家破产。

　　巴西

　　总统卢拉与会。2007年国内生产总值9340亿美元，全球排名第十二。作为金砖四国之一，巴西在南美洲发挥着领头羊的作用。金融危机爆发后，巴西货币雷亚尔大幅度贬值，迫使巴西央行注资超过229亿美元以稳定汇率。本次峰会是巴西争取更大发言权的大好机会，巴西也会寻求新兴经济体的团结。巴西经历过20世纪80年代，20世纪末、21世纪初等多次经济危机。

　　印度

　　总理辛格与会。2007年国内生产总值9280亿美元，全球排名第十三。新兴经济体中的突出角色，南亚最强大的力量。危机爆发后，印度股市下跌，房地产价格开始走低，并出现大量失业；不过整体影响不大。央行两周内两次降息达150基点，下调商业银行存款准备金率1个百分点。峰会上，印度预计会呼吁让发展中国家拥有更大代表权。

　　墨西哥

　　总统卡尔德龙与会。2007年国内生产总值8850亿美元，全球排名第十四。2007年进口总额2832.33亿美元，出口总额2720.44亿美元，贸易逆差111.89亿美元；进入世界前十五。是拉美地区的又一领袖国家。危机爆发后，比索对美元汇率大幅下跌。墨政府已累计向市场抛售超过131亿美元以维持平衡。并向美洲开发银行和世界银行等国际机构借债50亿美元。墨西哥呼吁二十国集团接纳西班牙成为正式成员国，希望稳定金融秩序平衡金融格局。1994年12月至1995年3月，墨西哥发生了一场比索汇率狂跌、股票价格暴泻的金融危机，震惊全球。

　　澳大利亚

　　总理陆克文与会。2007年国内生产总值7460亿美元，全球排名第十六。2007年进出口总额4540亿澳元，逆差189亿澳元。澳大利亚是大洋洲当之无愧的最强大国家，在英联邦国家中也有重要地位。金融危机对澳大利亚影响不大，政府已经承诺为金融机构的所有存款提供为期3年的担保，在住房抵押贷款融资领域注入40亿澳元资金，在基础设施建设基金中追加200亿澳元。峰会上，澳大利亚可能会追随美国等富裕国家的建议。

　　印度尼西亚

　　总统苏西洛与会。2007年国内生产总值3960亿美元，全球排名第二十一。印度尼西亚是伊斯兰世界的领袖之一，近年来在东南亚的地位也稳步提升。危机来临后，印尼股票与外汇市场双双下挫，外汇降至去年8月以来的最低点。央银连续6次提高利率，政府动用20亿美元备用贷款刺激经济。苏西洛呼吁世界各国共同应对金融危机。1997年的东南亚金融危机一度让这个国家陷入绝境。

　　土耳其

　　总统居尔与会。2007年国内生产总值3860亿美元，全球排名第二十二。2006年进出口贸易额达到2200 亿美元。土耳其建议各国金融机构应抑制并避免风险，以共同应对全球范围的金融危机。21世纪初，土耳其曾爆发过一次金融危机，不得不向欧盟、IMF等借贷度过难关。

　　沙特阿拉伯

　　阿卜杜拉国王与会。2007年国内生产总值3690亿美元，全球排名第二十六。 本次金融危机对沙特影响较小，甚至有助于减缓沙特的通货膨胀。中央银行也将削减储备金率，降低融资成本，使银行业务保持健康运行。并邀请海湾六国财长、央行行长举行峰会磋商应对策略。沙特计划用它的石油美元在世界金融格局里获取更大发言权，并团结海湾产油国。

　　南非

　　总统莫特兰蒂与会。2007年国内生产总值2560亿美元，全球排名第二十九。南非是非洲经济发展最好的国家，对外一定程度上代表非洲的利益。金融风暴后，南非物价高涨，汇率强烈导致通货膨胀率不断攀升。南非表示不会改变现有的政策以稳定投资者的信心。

　　阿根廷

　　总统克里斯蒂娜•费尔南德斯与会。2007年国内生产总值2330亿美元，全球排名第三十三。危机爆发后，阿根廷出现股市暴跌、外汇不足等情况，政府开始限制产品进口、确保汇率稳定、冻结工资等，并将全国私人退休基金收归国有。本次峰会，预计阿根廷将呼吁新兴市场国家在全球性金融危机中发挥更大作用，发达国家为危机负责。阿根廷1982年出现过债务危机，21世纪初也出现过金融危机。

　　欧盟

　　作为一个经济实体，欧盟2007年国内生产总值共计169000亿美元，为全球第一。危机爆发后，欧盟受损严重，冰岛甚至宣布“国家破产”。各国纷纷降息自救并划拨巨额资金救援，欧盟委员会29日宣布，将出台一项内容广泛的经济复苏方案，以避免实体经济受到金融危机重创。在峰会上，预计欧盟将就加大国际货币基金组织(IMF)的监管作用、统一全球会计标准、严格监管对冲基金及其它金融机构、控制金融业薪酬等问题提出自己的看法。

　　国际货币基金组织（IMF）

　　政府间国际金融组织。1945年成立，1947年成为联合国的专门机构，但在经营上有独立性。总部设在华盛顿。现任总裁为法国籍的特劳斯•卡恩。美国以371.493亿特别提款权成为最大份额成员，17.09%的额度让美国获得IMF的决策权；中国拥有配额为63.692亿，仅占2.46%。

　　金融危机爆发后，IMF向乌克兰、冰岛等国提供贷款，同时呼吁全球合作。在上个世纪80年代初爆发的拉美债务危机，以及发生在1994年底至1995年初的墨西哥金融危机中，IMF扮演了“最后贷款人”的角色，为恢复经济做出了重要贡献。

　　世界银行（WB）

　　世界银行集团的建成，由两个独特的发展机构——国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)组成。这两个机构为185个成员国所有。它主要向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。总部设在美国华盛顿哥伦比亚特区。美国拥有16.4%的表决权，日本7.9%，德国4.5%，英国和法国各4.3%。由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定，美国一国可以否决任何改革。美国人罗伯特•B•佐利克为现任行长。

　　金融危机爆发后，世界银行承诺帮助发展中国家应对，计划将把对贫穷国家的贷款数量增加一倍。