主管部门被划走 国有大企业成“三无”公司(图)

过去的公司仓库几成废墟。

　　主管部门被划走 国有企业成“孤儿”

　　“三无”公司苦寻“娘家”

　　一个鼎盛时期纯利润达三四百万元的国有企业，十年前因经营不善及内部资金出现问题最终停产。今年，其主管部门也因城市区划调整而"搬家"，公司成了"没娘的孩子"，对职工来说无疑是雪上加霜。

　　 职工已经为过年犯愁

　　 12月4日，潍坊市气温骤降。37岁的周玉忠开着破旧的机动三轮车刚从集市上回来，车斗里装满了大桶小盆。他说，自己原是潍坊市第二水产供销公司的一名职工，自从公司经营陷入困境后，他为了维持生计，就靠贩卖些鱼蟹度日。

　　 47岁的魏书生和周玉忠做着同样的买卖，他的交通工具是一辆已经打了许多补丁的脚蹬三轮车。“我在水产公司呆了二三十年，原来风光的日子早已不在了。”魏书生低头看自己身上的这身衣服，上面沾满了泥土。他说，以前一说自己是水产公司的职工，感觉特有面子。

　　 “像我这样条件的算好的，做了点生意，有些职工现在连基本生活保障都很困难。”公司另一名职工王胜利说，以前每到春节，主管部门都会给困难职工发放一些粮油补贴，看今年这架势，估计悬了。

　　 公司停产留下烂摊子

　　 潍坊市寒亭区民主街398号，一幢没有门窗的三层小楼临街矗立，楼里垃圾满地。王胜利说，这原本是公司的办公楼，后来被卖掉，“当时拆迁行为遭到职工的反对，中途搁浅。”与这幢办公楼相邻的是存放水产品的三间冷库，如今也成了废墟。

　　 据潍坊市第二水产供销公司相关负责人介绍，2006年10月底，因公司拖欠职工社会养老保险金以及公司资产处置不当、公司资金遭挪用等问题，公司职工集体向寒亭区政府提出了对原公司班子的不信任案。

　　 2006年11月，寒亭区政府成立了由分管副区长及众部门领导组成的工作组，对公司情况进行了调查。2008年1月，原寒亭区海洋渔业局两位领导兼任公司党支部书记和总经理。

　　 “政府和主管部门的重视让职工看到了希望。”王胜利说，但是接下来的事情让职工难以接受。

　　 公司成了“三无”企业

　　 今年3月，潍坊市调整区划，原寒亭区海洋渔业局根据其管理职能划归滨海开发区，而作为海洋渔业局的下属企业，潍坊市第二水产供销公司却落到了空当里。

　　 “由于公司归属至今没明确，原来海洋渔业局的领导也表示不再参与公司管理，工作组的工作也已暂停。”公司有关负责人表示，现在，公司彻底成了无归属地、无主管部门、无负责人的“三无”公司。由于公司无人主持工作，公司相关事宜没有人拍板作主，所有工作无法衔接，已经瘫痪。

　　 这名负责人介绍说，早在三年前，公司就被列为寒亭区重点拆迁改造单位，但直到现在也未能动工，公司职工居住环境很差，至今已拖欠职工社会保险金近130万元。“现在公司还有一些门头房在出租，年出租费用在30万元左右，仅能保障职工的医疗保险。”负责人说，“从公司这几年的情况看，公司不是没有条件完成好政府拆迁任务，不是没条件改善职工生活状态，也不是没能力为职工投保，这些关键都要看决策。”

　　 “公司面临着很多困难，而现在我们又找不到娘家了。”职工希望能尽快解决归属问题，为下一步应对和解决困难铺平道路。

　　 寒亭区委——公司应随主管部门走

　　 4日，记者来到寒亭区委，区委有关人士表示，对于潍坊市第二水产供销公司经营不善以及资金遭挪用等方面的问题，区里曾专门成立工作组，并做出了相应努力。如今，根据潍坊市区划调整，原寒亭区海洋渔业局划归滨海开发区，作为其下属国有企业也应随主管部门走。

　　 该人士表示，在潍坊市第二水产供销公司的归属问题上，他们的态度明确。他建议公司职工首先通过法律方式解决公司内部资金问题。然而，王胜利等职工表示，由于公司没有主管部门和负责人，公司起诉也没有名分，更没有人能够作主。

　　 滨海开发区——公司划归缺乏依据

　　 在滨海开发区，有关人士向记者出示了潍坊市委、市政府《关于印发〈关于对寒亭区、潍坊滨海开发区、潍坊经济开发区管理区域进行调整的实施意见〉、〈关于对寒亭区、潍坊滨海开发区、潍坊经济开发区财政管理体制和资产负债划转实施意见〉的通知》。该人士表示，在有关原寒亭区海洋渔业局的划归事宜上，没有潍坊市第二水产供销公司这样下属企业归属的相关表述，滨海开发区自然无法接收。

　　 5日，记者联系到原寒亭区海洋渔业局的一位负责人，他曾为寒亭区成立工作组的成员之一。他答复说，有关潍坊市第二水产供销公司的情况，市委、市政府已经了解，作为其上级主管部门目前无法对企业的归属作出决定。潍坊市委相关部门的一位工作人员答复说，对于具体情况她目前尚不了解，对于下属企业的归属问题，两区相关部门应当给予适当的安排，以使文件得到贯彻执行。“我的理解是应当随着职能部门走。比如乡镇划走了，不能只划乡镇政府吧？”