广州11月财政收入出现负增长 同比下降0.17%

　　信息时报讯 （记者 赵安然 通讯员 穗仁宣） 记者昨日从市财政局获悉，广州市今年11月财政收入出现负增长，同比下降0.17%，预计全年全市一般预算收入602.2亿元，增长15%，但2009年在国内外经济发展放缓的大环境下，财政收入增幅将放缓。

　　财政收入首现负增长

　　市财政局在向市人大代表汇报时介绍，今年1～11月广州地区一般预算收入2341亿，增长19.2%，其中全市财政一般预算收入553.18亿，同比增长17.94%，完成年度计划98.5%。其中：市本级收入248.7亿，同比增长14.3%，完成年度计划98.3%。

　　预计全市一般预算收入602.2%，增长15%，其中市本级267.5亿，增长11%。段彩英指出，今年财政收入前高后低：上半年增幅达27.5%，下半年受经济形势变化影响及停征“工商两费”影响逐月回落，11月全市及市本级收入同比下降0.17%和6.22%，首次出现负增长。

　　支出方面，1～11月全市财政一般预算支出521.9亿，同比增支73.87亿，增长16.5%，完成年度计划69.3%。其中：市本级支出196.16亿，同比增支27.12亿，增长16.1%，完成年度计划60.6%。去年财政投入重点在民生事业，安排预算230.19亿元较上年执行数增长14.1%。

　　代表黄荣新提出疑问，今年还剩12月份一个月，市本级支出近40%、约78亿的进度怎么完成？段彩英解释，12月会启动一些项目，预计财政支出增长进度会相对加快，但支出“完成任务”不乐观是一直存在的问题。“1～11月支出很不理想，有钱花不出去。”她强调，明年财政支出将有较大改革，计划增加部分预算项目的支出。

　　明年增收目标很难完成

　　初步核算结果，明年全市一般预算收入和市本级预算收入分别为634亿和278亿，增长同为10%。段彩英直言，增幅参照GDP增长计划数据、以今年收入增长为依据、再除去政策性因素制定的。但明年经济形势非常严峻，加上元旦起全国推行增值税转型改革、取消和停止征收100项行政事业性收费项目，广州财政收入完成10%的增长目标“很有难度”。

　　但明年扩大内需、确保经济平稳增长，要确保法定增支，保障教育、科技、农口、文化、卫生等项目需要，其次要加大社会保障、医疗卫生的投入，同时稳步推进亚运会相关项目建设，加大对环保、交通、河涌治理的投入，预计明年市本级财政一般预算支出275亿。段彩英指出，明年市本级财政收支矛盾十分突出，计划压减3.7%财政资金支出，集中财力办大事。

　　另外，今年财政拨款公交、出租车等行业亏损补贴12.52亿元，。市人大代表丘育华提出，出租车的扶持应由企业支持，不应增加财政太多压力，出租车企业自负盈亏，对出租车司机有管理责任。段彩英表示，目前财政只给予出租车油价补贴，降费800元等政策均由企业承担，财政补贴主要在公交车。据悉，今年公交地铁票务优惠补贴只有0.8亿元，但市政府要求从今年起至2010年三年补贴18亿元补贴公交地铁票价优惠，预计明年补贴力度仍需加大。

　　2008年

　　全市财政预算支出约552.6亿元

　　1民生事业：230.19亿元

　　2救灾资金：雨雪冰冻灾害 2.08亿元

　　抗震救灾 0.9亿元

　　对口汶川重建 5.2亿元

　　3 教育支出：3.91.6亿元

　　4社保和就业：4.82.2亿元

　　5“三农”工作：5.40多亿元

　　6城乡社区事务：54.3亿元

　　7工商业金融事务：46.9亿元