进口大豆流向异动 黑龙江排查防其混入政策收储

　　进口大豆流向异动：黑龙江排查“李鬼”混入中央收储

　　本报记者 宋 菁 广州报道

　　黑龙江省正在严密排查进口大豆，防止其混入政策收储。

　　12月4日，黑龙江省粮食局、出入境检验检疫局以及中国储备粮总公司黑龙江分公司联合发布紧急通知，要求各收购库点防止转基因大豆进入中央储备大豆库存。

　　中储粮黑龙江分公司综合处处长曹寒冰12月9日透露，从11月中旬至今，哈尔滨市、绥化市、齐齐哈尔三地的收购点已经监查到5例疑似进口转基因大豆试图混入中央储备的个案。

　　与此呼应的是，进口大豆的流向正在发生异动。

　　海关数据显示，1-11月，大连口岸进口大豆188万吨，同比增加74%，其中11月单月进口14万吨，同比猛增32倍。

　　黑龙江大豆协会产业发展部部长王小语12月10日表示，进口大豆正前所未有地涌入黑龙江。他担忧，这些被国储拒收的转基因大豆可能混入油厂甚至食品加工厂，再打上非转基因的标志对外销售。

　　实际上，今年10月，佳木斯的一家贸易商就曾在国产大豆中掺入进口大豆对外销售，所幸这批货已经被下游的食品厂退回。

　　企图混入收储？

　　曹寒冰介绍，今年11月中旬开始，黑龙江省多地的收购库点，总计发现了5例疑似进口转基因大豆试图混入中央储备的个案。“每次都是一两车，每车一般35吨-40吨。”

　　粒小、皮薄、脐黑——进口大豆与国产大豆外观上的细微差异使其在混入中央储备时露出破绽。检验人员要求贸易商留存样品做进一步检验却遭到拒绝，“一听说要留存，就立马掉头走人”。

　　几起个案引起中储粮警觉。

　　11月中旬，中储粮通电话知会各个收购库点，要求严密防范进口大豆混入收储。11月下旬又以内部明电的方式再度书面知会库点，一旦发现异常，要立刻上报，并留存样品送检。

　　异动同样惊动了黑龙江省政府。

　　黑龙江省粮食局人士12月9日透露，省政府随后组织省粮食局、出入境检验检疫局以及中国储备粮总公司黑龙江分公司联合发文，要求各行署、市、县粮食局、出入境检验检疫局直属机构以及收购库点，密切配合，防止转基因大豆进入中央储备大豆库存。

　　这份紧急通知明确提出，承担中央储备大豆收购任务的各收购库点应严格检验，“凡是因把关不严，将国外进口转基因大豆收购入库的，一经发现，将从库存中剔除，造成的损失将由实际收购的库点自行承担。”

　　王小语说，行家基本上从外观、色泽就能区分进口大豆与国产大豆，但并不能排除疏忽的可能。而黑龙江省内机构还并不具备检验是否为转基因大豆的技术能力，“只能送到上海等地做进一步检查”。

　　每吨700元的高额价差，是贸易商们试图用进口大豆替代国产大豆混入收储的驱动因素。

　　9月以来，大豆价格一路暴跌，进口大豆的到岸价已经从6月底的5500元/吨跌落到目前的不足3000元/吨。12月9日，哈尔滨大豆现货价维持在3400元/吨。

　　政府3700元/吨的收储价，让贸易商们看到了套利空间。

　　11月、12月，政府两度下达中央储备粮收购计划，分别计划以3700元/吨的高价收储大豆150万吨、130万吨，其中100万吨、103万吨将在黑龙江省收储。收储明确要求，只收购非转基因、本地、当年产的大豆。

　　3700元/吨的高价收储旨在保障农民利益。王小语介绍，经过测算发现，受化肥涨价等影响，只有当大豆销售价格达到3400元/吨时，黑龙江省农户才能勉强收回成本。

　　而进口转基因大豆混入收储无疑将使惠农政策打折扣，政策利好被不良贸易商所摄取。

　　涌入大豆主产区

　　收储风波背后，进口大豆挺进国产豆主产区的迹象日趋明显。

　　海关总署的统计显示，今年1-11月，大连口岸进口大豆188万吨，同比增长74%，其中11月进口14万吨，同比增长32倍。而11月单月，全国进口大豆332万吨，同比下降1.1%。

　　黑龙江大豆协会提供的数据显示，1-11月，该省的贸易商进口大豆42万吨，同比增长79%。

　　王小语表示，进口大豆前所未有地挺进黑龙江与中央收储政策不无关系。他称，收储的消息在坊间盛传已久，不排除有贸易商提前进口大豆，等待收储借机牟利。

　　实际上，黑龙江也开始有油厂尝试涉足大豆进口。王小语透露，近期，黑龙江省就有一家大型油厂进口了5万吨左右的大豆，“主要用于销售，部分卖给了省内油厂”。

　　直接进口并非转基因大豆进入黑龙江的唯一途径。王小语说，贸易商也可能从其他口岸进口，再转运至黑龙江。

　　他担忧，这些被国储拒收的转基因大豆可能流入油厂甚至食品加工厂，再打上非转基因的标志对外销售。

　　实际上，今年10月，佳木斯一家贸易商就曾经在国产豆中掺入进口豆，销售给山东新昌食品有限公司，不过对方检验人员察觉有异，货物已被退回。

　　“新昌算是有一定规模的企业，如果是小食品厂，未必能够鉴别出是转基因大豆。”王小语说，也不排除个别油厂或是食品厂为了降低成本，有意混入进口大豆。

　　黑龙江大豆协会提供的监测数据显示，目前，黑龙江地区的大豆压榨工厂90%的产能已经暂停，其中包括九三油脂的在该地区的6000吨的日处理产能。

　　当地农户不愿低价卖豆是工厂停产的主要原因。黑河市大豆协会会长李宁刚12月10日介绍，农户希望大豆的售价能和3700元/吨的收储价基本持平，“加工厂却难以接受这一报价。”这种状况下，不足3000元/吨的进口大豆确有可能成为补充，即使加工企业需要支付更多运费。

　　他表示，无论是混入收储，还是混入下游加工领域，目前国内的检验体系根本无法封堵这一漏洞，基本只能寄望购买方目测自检。

　　黑龙江省12月4日发布的紧急通知明确要求，对正常渠道进口并进入黑龙江的转基因大豆实行通报制度。“黑龙江出入境检验检疫直属机构要标明产地、品质、收货单位、用途等，并通报收货人所在地的粮食行政管理部门，由粮食行政管理部门通知所属国有粮食购销企业严加防范。”21世纪经济报道