补贴公务员坐飞机反映财政制度硬伤
11月20日,从洛阳传来消息,洛阳将出台补贴政策,鼓励公务员出差乘坐洛阳航班。洛阳市旅游局负责人称,下一步将出台措施,对乘洛阳航班来的游客,宾馆和景区门票将给予打折优惠,支持航空业发展。
洛阳推出的这种“包机”行为,再次反映出我们现行财政体制尚有“硬伤”:部门预算,领导“一言堂”能压倒一切;财政支出,纳税人不知究里……根源不外乎是财政资金支出监督弱化所致。在财政部门的日常工作中,普遍注重资金的拨付,而对支出的监督无论事前、事中还是事后,都重视不够。所以,不管洛阳市政府“包机”培育天空的出发点如何?其动用如此之巨的财政资金,理应经过当地人大审议与常态监督,且公众监督也不应缺位。这样才能让财政资金行走在一间阳光房里,政府出钱为公务员“包机”这样的怪事才不会发生。
周明华 (成都 评论员)
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