背景资料：欧盟首脑会议

　　新华网北京12月11日电 背景资料：欧盟首脑会议

　　欧盟首脑会议11日在比利时首都布鲁塞尔开幕。为期2天的欧盟首脑会议将着重讨论金融和经济危机、能源和应对气候变化的一揽子计划、《里斯本条约》的未来以及欧盟与俄罗斯关系等诸多议题。

　　欧盟首脑会议即欧洲理事会，是欧盟的最高决策机构。它由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。欧盟首脑会议主要负责制订“总的政治指导原则”，其决策采取协商一致的原则。自1975年起，欧盟首脑会议每半年举行一次正式会议，必要时举行特别会议。目前，欧盟首脑会议为每半年举行2次。

　　这次欧盟首脑会议的一个主要议题是讨论欧盟委员会日前提出的经济刺激计划。该计划涉及资金总额达2000亿欧元。如计划在此次欧盟首脑会议上获得批准，将能协调各成员国刺激经济增长的行动，以形成合力共同应对金融和经济危机。

　　在能源和气候变化方面，欧盟领导人去年承诺，到2020年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上减少20％，将一次性能源消费量减少20％，将可再生清洁能源在总能源消费中的比例提高到20％。欧盟委员会于今年1月份就落实欧盟领导人提出的总目标制订了各成员国减排目标等配套措施，这项一揽子计划已交由欧盟领导人在此次欧盟首脑会议上批准。

　　此外，旨在改革欧盟机构和决策机制的《里斯本条约》在爱尔兰今年6月举行的全民公决中遭到否决，致使欧洲一体化进程再遭重挫。如何打破这一僵局也是此次欧盟首脑会议关注的重点。