铁路部防售票员以票谋私 规定卖票禁带手机现金

春运期间，当班铁路售票员将不准代卖代买车票、不准带现金手机上岗

　　铁路春运防家贼　卖票不得带手机

　　铁道部出台措施严防售票员以票谋私、内外勾结———

　　11月8日，铁道部表示：2009年全国铁路春运方案已经出台。此次春运自1月11日起至2月19日止，为期40天。

　　根据形势分析，综合考虑客流、运能等因素，预计2009年春运全路将发送旅客1.88亿人次。这一数字，同比增加了1373万人次，增长幅度达到了8％。　　

　　这组数据，使民众原本就沉重的担忧进一步升级——票会不会更难买，车会不会更拥挤，回家的路会不会更难……

　　昨日，铁道部新闻发言人王勇平对这些热点问题进行了回应。

　　关键词：一票难求

　　■往返票实施范围将扩大

　　“买票难”的根本原因是什么，是否出台了一些解决问题的新方法？对此，王勇平表示，“一票难求”的根本原因在于运能与需求之间存在着突出矛盾。

　　据王勇平介绍，今年铁道部在尽全力扩充运输能力的基础上，还将通过进一步增设售票窗口、延长售票时间、开展电话订票等方式，最大限度敞开售票，减少旅客买票难、排队难的负担。当前中国铁路建设正处在黄金时期，一大批客运专线、城际铁路相继开工并投产，预计三五年之后，“买票难”现象将得到明显缓解。

　　另外，2009年春运铁路将继续在全国范围内发售学生往返票，今后铁路部门还会根据实际情况，进一步扩大发售往返票的实施范围。

　　关键词：内外勾结

　　■当班售票员禁止带手机

　　据介绍，在往年春运中，铁路部门曾处理过个别职工以票谋私的行为。在严防铁道部内部与票贩勾结上，将采取什么有效措施予以打击？

　　王勇平表示，2009年春运，铁路警方将继续组织专项行动，调集大批警力，严厉打击制售假票、倒卖车票的犯罪活动，重点加强对车站售票处和其他集中售票场所的控制，落实“一清、二控、三打”的工作措施，最大限度地挤压票贩子的活动空间。同时，加强对网络售票的监控工作，及时打击整治，坚决防止网络倒票形成气候，并组织专案侦查，深挖团伙，力争破获制假、倒票大案，全力维护春运售票环境。

　　为有效防止内外勾结问题的发生，铁路部门将采取以下几项措施：一是严肃售票纪律，要求售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律，即不准代卖代买车票、不准抢票占票、不准带现金手机上岗、不准售票桌内存放个人物品；二是规范退票标准和作业程序，严格执行退票有关规定，对退票过程实施严格监管；三是加大对售票的监控检查力度，及时发现和纠正各种违规售票行为；四是对违反规定的售票人员调离岗位，对以票谋私的人员严厉查处、决不姑息，并追究有关领导的责任。往年春运中，我们就曾严肃处理过个别职工以票谋私的行为。

　　关键词:灾害预案

　　■发布恶劣天气应急预案

　　今年年初，冰雪灾害给铁路运输造成了极大影响。2009年春运在应对恶劣天气、秩序混乱等突发事件方面，是否设置了预案？

　　王勇平透露，目前铁道部已针对各种突发事件做出重点部署，确保各铁路局充分考虑客流突增、天气突变、行车事故、设备故障等因素造成的客流积压、秩序混乱等问题，制定完善应急预案，明晰应急指挥责任，明确应急处置程序，落实物资储备和人员演练，确保各车站建立列车运行信息通报渠道，制定客车晚点情况下的应急措施。

　　王勇平表示，铁道部将吸取今年年初冰雪灾害的教训，做好列车摆渡运输和迂回运输的准备。据了解，春运期间全国铁路备用内燃机车和发电机组将在春运前全部配置到位。同时，为加强恶劣天气情况下的铁路运输组织工作、提高铁路各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，日前铁道部发布了《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》。各铁路局正在加强培训，让职工全面掌握恶劣天气情况下的应急作业技能，切实提高实战能力，确保应急有备。

　　关键词:调整运行图

　　■京杭京汉将增加动车组

　　12月21日起，全国铁路列车运行图将进行调整，这是出于什么考虑？此外，动车组票价相对较贵，为何不更多地增开普快和特快？

　　王勇平表示，为充分运用好铁路新线建成投产和内部挖潜新增的运输能力，铁道部根据后续动车组交付计划和客运需求，调整了全路列车运行图。调整运行图后，全国铁路共增开跨铁路局旅客列车22对，新增能力不仅包括动车组，还包括直达特快、特快列车、快速列车和普快列车。

　　此次调图增加了运输能力，调整了运行区段，优化了列车到开时间和停站，将对缓解春运能力紧张局面，方便旅客出行发挥积极作用。新图增开的8对动车组全部投放在运输需求最旺盛的地区和线路，分别是：北京至杭州、天津至哈尔滨、天津至沈阳北、沈阳北至哈尔滨、沈阳北至济南、郑州至济南、汉口至青岛、汉口至北京西。在以上地区，已经开行的动车组列车深受公众欢迎，增开是适应市场需求的。

　　京津城际铁路、合宁等新开通运营线路和一大批动车组、大功率机车等新技术装备也将迎来首个春运。

　　关键词:农民工运输

　　■新增北京地区农民工团体票

　　11月份以来，珠三角、长三角地区铁路就出现了农民工提前返乡的客流，当时广州和上海地区已经大量增开了临客。预计2009年铁路春运客流将继续呈现需求旺盛的态势，并在出行特点上呈现节前来得早、上得猛，节后客流启动早、持续长的特点。主要原因是明年春节比往年早，加上一些企业订单减少，部分打工客流提前返乡，节前务工返乡流、学生流和探亲流将出现严重叠加；节后务工客流受经济形势影响，将提前出行找工作，而各地企业用工需求变化大，民工流向将呈现一定的不确定性。

　　为切实做好2009年春运农民工运输工作，我们将根据各地农民工客流状况及时安排运力，保障运输需要。并且，通过增加运输能力、调整运行区段、优化列车到开时间和停站以及改善农民工运输条件等措施，更好地满足农民工的旅行需求。据了解，铁道部在春运节前节后农民工运输重点地区都增加了运能。此外，在广州地区发售农民工团体往返票的基础上，新增了北京地区的农民工团体票。

　　此前有人建议铁路方面应出台政策“错开学生流，引导民工流”以缓解春运客流高峰。甚至建议铁道部与教育部进行沟通，调整高校学生放假时间，以错开客流。但王勇平表示，百姓能够错峰出行也是我们的良好愿望，但真正实施恐怕还受许多客观条件的限制。

　　王勇平表示，春运安全尤其是确保旅客列车的绝对安全是铁道部2009年春运工作的重中之重。当前，全路上下正利用春运前这一个多月的时间，集中力量对线路基础、通信信号、机车车辆、牵引供电等主要行车设备进行全面检查整修，特别是对今年新开通线路、提速线路、动车组列车和担当临客的机车、客车进行重点整修，保证以良好的质量状况投入春运。