受害群众向记者展示空壳存折。
人民网讯 近日,山东临清市康庄镇双井村村民在领取2008年粮食直补款时领到的粮补专用存折竟是“空壳”存折。原已通过当地财政部门打到存折上的粮食直补款竟在存折发到农民手中前早已被人取走,令人奇怪的是,存折上却没有取款记录。直接导致双井村400余农户手持粮补存折却拿不到粮食直补款,他们多次向当地政府相关部门反映,但是三四个月的时间过去了,却一直没有得到明确的答复。
据双井村村民介绍,该村在去年村委会换届选举时因为候选人选票数没能达到法定数量等原因,未能成功选举,村中至今没有村主任。
经村民指引,记者找到了双井村原村主任高保中。听说记者是来采访村民粮食直补款遭窃取一事的,高保中便将记者引至家中,并喊来了几位持有“空壳”粮食直补专用存折的村民共同接受采访。
记者:“你们是怎么知道直补款被别人取走的?”
高保中:“大约在今年八月份,我们村的几户村民到镇上的信用社取款时发现的。当时直补专用存折发到手上时,我们看到存折上的余额显示直补款已经到位了,就有几户农民到信用社取钱,结果信用社说存折里没有钱,账面显示的余额在7月23号已被人全部取走。至于为什么存折上没有取款记录,信用社工作人员也说不清楚。”
记者:“存折是谁发给你们的?”
高保中:“是我们现在村委委员周中烈,因为去年没选举成功,村里至今没有村主任,周中烈是当时的侯选人,当时他的票虽没超半数,但是得票数最多,所以就让他临时主持村里的工作。”
记者:“你们村以往在发放粮食直补款时出现过类似的问题吗?”
高保中:“没有,我当主任时从没出现过差错。”
记者:“那发现问题后你们向相关部门反映过吗?”
村民:“反映过,镇政府、市政府、市财政局等地方都反映过,但是一直没有得到明确的说法,我们也报了案,可直到今天还是没有得到查处结果。”
记者:“这次被盗取的农户大约有多少?存折和密码都在你们自己手里,怎么会被别人把款取走了?”
村民:“别的村我们不知道。我们自己估算了一下,仅我们村这次涉及直补款专用存折被盗取的就大约有470户,总钱数大约16万。存折和密码在我们手里有什么用?钱是在存折发到我们手里之前就被取走了,这都是"他们"预谋好的,我们没有办法预防。我们现在唯一的期盼就是政府部门和执法机关能迅速行动起来,为我们追回被盗的直补款并将盗取我们直补款的犯罪分子抓起来判刑。”
记者:“"这都是他们预谋好的"是什么意思?"他们"是谁?”
高保中:“据我们所知这次直补款被盗取就是镇里个别领导和主持村工作的干部一手策划实施的。原本根据规定,粮食直补实行一户一本的政策,要求粮食直补款实行直接到户制度,不允许任何单位以任何名义克扣截留挪用。但是去年底负责我们管理区工作的镇干部张玉军伙同村干部以换发粮食直补存折的名义将村民们的存折全部收回扣押在手中迟迟不下发。今年四月份国家粮食直补款发放后,我们多次找他们索要存折,他们却要求村民先要交纳灌溉费,不然便将存折扣押不发还。镇村干部的这一做法有违中央精神,扣粮食直补存折逼交灌溉费的做法与法不合,在村民中造成很坏的影响,也导致很多村民产生抵触情绪,双方曾一度闹得不可开交。谁知道,等我们用现金交上灌溉费后领回的存折却是一个“空壳”存折!国家发给我们的直补款早已不知何时不翼而飞!”
据记者了解,国家对粮食直补款的发放有着明确的规定,各级政府对这项政策的实施均制定有详细地实施办法,制定了大量禁止性、强制性的规定,明令禁止任何部门以任何借口截留、侵占农民粮食直补款,直补款必须及时、足额发放到种粮户手中。
为何临清市康庄镇双井村会出现的这种现象,这种盗取农民粮食直补款的行为究竟是发生在双井村的个例还是在当地具有普遍性?记者不得而知。但是作为双井村农民直补款发放程序中政府工作人员参与扣押农民存折,甚至在存折被盗取后,相关部门迟迟行动不起来,事发至今已有数月时间仍没有处理结果,470余户农民翘首企盼粮食直补款的现象本身就极耐人寻味。
在随后记者到临清市康庄镇政府和临清市信用社等相关单位的采访中,印证了村民举报粮补被盗事件的真实性。并得知村民存折上的钱是被人从青岛市灵山卫信用社积米羊分社和德州市夏津联社田庄信用社分别于6月16日与7月23日分批取走的。
记者手记:采访中了解到的种种迹象表明,正是由于相关部门监督不力、直补款发放程序违规等操作过程中存在的问题为不法分子猖狂盗取村民直补款提供了可乘之机,因而导致了双井村这470户农民的直补款至今无法兑现到户。中央政策不能落到实处,除影响农民种粮积极性外还给当地社会的和谐稳定埋下了隐患。所幸的是农户们已经及时发现并向相关部门反映和报案。亡羊补牢尤未晚,相信此事会引起当地政府及执法部门重视,及时查处,追回农民的粮食直补款并将不法分子诉诸刑律,以正国法,以慰粮农。(柏松)
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