日本经济下滑超过预期 追加2550亿美元刺激方案

　　12月12日下午，日本首相麻生太郎公布新一轮经济刺激计划，总计规模为23万亿日元（2550亿美元），加上10月31日26.9万亿日元的刺激方案，麻生政府的总体经济刺激计划的规模已达到近50万亿日元。

　　这项刺激计划包括10万亿日元的财政措施，保障受危机影响的劳动者，为房屋所有者减税等；其他13万亿日元将以贷款的形式支援中小及微型企业。

　　“值得注意的是，政府投入了10万亿日元财政预算，这约占日本GDP的22%。” 日本一位投行经济学家告诉本报记者。

　　做出这一决定显然需要勇气。

　　“这一规模相当庞大，它表明，严重经济衰退已经到来。”这位经济学家说。

　　12月10日，麻生参加了议会预算委员会讨论2009财年的政府预算，他表示，在全球金融危机和国内经济快速放缓的情况下，确保民生的安稳和保障中小型企业的现金流，是需首要考虑的问题。

　　经济下滑超过预期

　　就在12月1日，日本经济财政大臣与谢野馨在接受采访时还指出，日本经济可能回到通货紧缩状态，财政刺激计划不太可能对日本经济产生应有的刺激作用，他还表示，日本的债务负担已经很重，为求一时之快而刺激需求并非明智之举。

　　目前日本政府纯负债与GDP的比率为180%，而在经济合作发展组织（OECD）国家中，这一数字的平均值为77%。虽说在全球经济衰退期间，扩大财政支出是必要和重要的。但另一方面，这可能导致财政支出代替私人部门的消费或投资的效果。长期效果难以预测。

　　12月3日，与谢野馨再次表示，日本政府将坚持7月份制定的预算上限，严格遵守下一财年的预算上限。除非动荡中的日本经济出现显著恶化的征兆，政府或将在必要时出手。

　　然而，随着麻生政府12日出台刺激计划，意味着政府还是放松了预算尺度。因为恶化征兆真的出现了，而且来得快且迅猛。

　　12月8日，日本私人信用研究机构Teikoku Databank Ltd表示，日本11月份企业破产数量较上年同期上升11.5%，至1010宗，这是日本企业破产数量连续第六个月超过1000宗。同时，11月份破产企业的负债总额较上年同期增加18.3%。

　　12月9日，日本内阁府公布修正后的第三季度GDP数据，经通货膨胀因素调整后，2008年7至9月间日本GDP较前一季度下降0.5%，折合成年率下降1.8%，当季资本支出较前一季度下降2.0%。日本经济下滑的幅度超过了人们初步的预期。

　　“必须看到行动”

　　最坏的消息于11日传来。

　　美国当地时间12月11日，由于美国汽车业救助法案遭参议院否决，拖累美元兑日元下探至88.10日元，创下1995年以来的最低水平。

　　自信贷危机以来，日元是本年度表现最为抢眼的货币之一。日元兑美元升值20%，兑欧元约升值35%。而亚洲其他国家货币却纷纷暴跌，其中尤以韩元最为突出。今年以来韩元兑美元下跌31%，韩元兑日元下跌43%。

　　同为出口导向型经济体，汇率压力对日本经济打击严重。12月10日，占据日本出口首位的中国宣布，进出口额大幅下滑，这使得对中国经济增长带动周边的期待也落空了。

　　金融危机以来，丰田、索尼等跨国公司陆续裁员。据报道，全日本民间工会联合会调查了5201家本地企业，约35%的日本公司通过裁减临时工、重组人员或减少加班等方法降低人工成本。而在制造企业中，用裁员应对危机的制造商高达48.3%。

　　“临时或兼职职工人数近期在日本扩张了一倍。”上述经济学家指出，“这或许是麻生政府认为需要紧急确保民生的主要原因。”

　　而中小企业的正常运转显然也牵动民生。一个月前，日本通过了针对中小型企业约6万亿日元的紧急信用，由第一阶段辅助预算支配。截至目前，已经提供了为67000例提供信用，总价值1.6万亿元。

　　麻生于11日在其官方网站上写道：“最近，借款人总需求的额度在增加，每天给予中小企业的信用约有1000亿日元。本年度还剩下11个商业日，信用支出还有4.4万亿元空间。我确信，供求将达到平衡。”

　　论及此番刺激计划的成效，上述投行人士虽然保持中立态度，但他认为，在日趋紧迫的衰退图景下，“必须看到一些可行的行动了。”

　　今年8月29日，日本政府宣布了第一次经济提振计划，总计11.7万亿日元，支持中小企业提高能效，促进经济结构调整，以规避原油及其他资料价格上涨带来的负面影响。

　　10月31日，麻生政府公布了日本第二批价值26.7万亿日元的经济计划出炉。整体方案包括帮助中小企业恢复信贷，降低高速公路税和以现金返还方式对普通家庭进行补贴。来源：21世纪经济报道