燃油税改革方案结束征求意见 五大焦点详细解读

　　本报北京消息《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见昨天结束。国家发改委官员近期多次解读燃油税相关问题，逐渐勾勒出包括最受关心的油价涨跌以及如何征收等问题的清晰面目。

　　焦点一：燃油税实施油价如何走？

　　国家发改委价格司副司长许昆林日前表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。许昆林说，制定燃油税费改革方案时就明确，加税以后不提高现行的成品油零售价格。而现在的国际油价比设计时还要低，因此国内油价还有降价空间。

　　焦点二：燃油税该如何征收？

　　燃油税的征收方式通常有两种：一是从量征收，二是从价征收。燃油税的征收采取从量征收，即按购买成品油的数量征收；而从价征收，即以现有成品油价格为基准按一定的比例征收，并根据油价变动而浮动。

　　焦点三：成品油价格改革何时最佳？

　　国家发展和改革委员会副主任张晓强此前表示，明年1月1日是开始实行成品油价格改革的最佳时机。

　　焦点四：费究竟如何改税？

　　国家发改委等部门在公布的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》中，明确了由燃油消费税替代的相关费用：公路养路费、航道养护费、公路运输管理费。

　　焦点五：油价与税收怎样联动？

　　目前，国际油价大幅回落，给燃油税费改革创造了环境。而年末岁初正处于各种税费交费的时点，也给费改税带来了难得的“窗口期”，因此意见稿明确了2009年1月1日实行燃油税费改革。对于广大消费者关注的费改税后用油负担问题，意见稿明确，汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。