山西日报> A版> A4 时间：2008-12-13 03:27来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
12月12日，观众在交易会上参观。
当日，第十一届中国（海南）国际热带农产品冬季交易会在海口举行。作为中国最大的热带农产品展示平台，交易会吸引了上万观众进场参观。新华社发
核心提示 日前闭幕的中央经济工作会议传递出的一个最重要信号，是把扩大内需作为保增长的根本途径。而改善民生，则成为保增长的出发点和落脚点。
1 民生“组合拳”全面拉动消费增长 投资、出口和消费是拉动经济增长的“三驾马车”。但“消费”这驾马车长期以来的“短腿”，一定程度上影响了我国经济又好又快发展。
对此，此次中央经济工作会议“重拳出击”——在确定的明年5项工作中，有关通过提升民生水平扩大内需刺激消费的政策措施随处可见：
“继续加大对"三农"、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、中小企业、重大改革等方面的支持力度”“加大对低收入家庭的补贴和救助力度”“增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担”……这一系列用在老百姓高度关注的民生领域上的“加大”“增加”“支持”“加快完善”“切实保障”等词，令人振奋。
2 就业和住房，民生话题的重中之重 就业是在当前金融危机下最大的焦点话题，也是这次中央经济工作会议的研究重点。随着国际金融危机对实体经济冲击进一步加深，就业问题将成为我国明年面对的巨大挑战之一。农民工更是最脆弱的就业群体。随着东南沿海部分中小企业受金融危机严重冲击，农民工返乡回流明显增多。大学生就业难度加大更为就业紧张形势推波助澜。为此，会议确定，支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业；最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间；实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。在当前房地产市场整体不景气的大背景下，如何使更多百姓“居有其所”，则是这次中央经济工作会议研究的另一大重点。
3 促进农民收入持续稳定增长 在这次中央经济工作会议确定的5项任务中，专门有一项是要保障农产品有效供给、促进农民持续增收。这不仅是因为，粮食等主要农产品是确保物价稳定的基础性商品，农产品供应不足、引起物价波动将影响居民消费能力，更因为如果农民的“腰包”不鼓，农村消费市场也难以启动，甚至将会影响对农业生产资料的投入，从而又影响农产品的有效供给。
当前持续蔓延的全球金融危机，使世界经济增长明显减速，国内经济增长放缓，对我国农业农村经济发展的冲击急剧加深。为此，会议提出要“千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题，要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容”。应当看到，全球性金融危机一方面引发经济增速趋缓；另一方面也为中国经济带来了转变增长方式的机会。改善民生的一系列措施的实施，将使百姓更多地分享经济发展的成果，打造推动经济增长的恒久动力，这将成为中国经济新一轮增长的希望。（据新华社电）
新华社记者 董峻 于文静 雷敏
统计局12日发布的数字显示，我国消费连续9个月保持20%以上增速。
国家发改委表示，前三季度我国单位GDP能耗下降3.46%。
国资委财政部发出通知要求，高管股权激励收益占薪酬总水平最高比重，境内上市公司及境外H股公司原则上不得超过40%，境外红筹股公司原则上不得超过50%。
发展改革委：明年我国将在优化结构的前提下扩大投资规模。
我国公布第五批 《禁止出口货物目录》。 （据新华社电）
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