燃油税费收入将专款专用 油价可能将会同时下调

　　燃油税正式实施 油价或同时下调

　　早报讯（记者杨先武实习生 姚东若）昨（13）日，国家发改委通报燃油税改革征求意见情况，共收到各类反馈意见近5万条，其中超过半数为私家车主。

　　私家车主最积极

　　国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局组成的成品油价税费改革协调工作小组办公室，对收到的意见和建议进行了分类汇总。

从反馈意见的情况看，私家车主反馈意见最多，占58.5%，其余依次为：无车，占19.8%；单位公车，占5.9%；摩托车，占5.4%；货运车，占3.5%；农用车，占2.8%；其他车，占1.9%；出租车，占1.3%；客运车，占0.9%。

　　车主任先生昨日接受本报调查时称，燃油税改革对私家车主的影响最为明显。“取消养路费，同时还能在当前国际油价偏低的背景下下调油价，无疑会给车主减压。”在很多市民看来，当前金融危机对汽车市场造成一定影响，改革征求意见对车市构成利好。市民反映意见的另一种声音是，随着国际油价回暖，燃油税的增收将对节能减排起到关键作用，多用多缴，体现了公平原则。

　　希望尽快降低油价

　　发改委表示，各界对《方案》提出的意见和建议，主要包括：考虑国际原油价格大幅回落的情况，应尽早降低国内成品油价格；适当降低税额，并公布税额的具体计算办法和程序，也有建议提高税额，以达到促进节能减排的目的等。

　　清华大学经济学教授李稻葵日前表示，虽然油价近期有所回暖，但与国内现行成品油价对照仍然处于低位，“油价还有下调空间。明年1月1日，燃油税与下调油价将可能同时出台。”

　　与此同时，发改委收到的意见还包括：对拟取消收费的政府还贷二级公路收费站点的具体位置和名称进行公示，利于群众对收费站撤站进程的监督；对部分特殊行业给予补贴或增加补贴；进一步明确收费人员安置的途径和相关措施；加强对油品生产流通企业的监管，核定企业合理利润率；加强成品油市场监管和执法监督，加强计量监督检查，建立完善的社会监督渠道，让群众参与监督；加大监管力度，确保补贴要真正发放到有关人员手中，避免被中间环节截留等。

　　燃油税费将专款专用

　　国家将如何使用燃油税费改革后形成的税收收入？政府人士表示，这次调整税额形成的税收收入一律专款专用，主要用于替代取消公路养路费等6项收费后的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

　　政府人士同时表示，这次成品油价税费改革是在不提高现行汽、柴油价格前提下进行，并且在现行成品油价格水平上，国家已经对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予了补贴。此次改革后，原有的油价补贴政策继续执行和完善。主要是：（1）当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。（2）渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运），补贴标准随成品油价格的升降而增减。（3）各地政府还将继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。