陕西韩城龙门村近日选举村委会主任，两位候选人为了拉票，纷纷对村民许下真金白银的承诺。某集团老总王文选最终赢得了更多村民的青睐。胜选次日，王文选即垫资1300万元兑现诺言，本村每个村民不分男女老幼都分到了两万元。
今年10月，河南沁阳也出现过一个类似的当选村官。这个名叫陈关利的商人拿出26万元作为竞选费用，当选后又自掏腰包16万元为村民报销新农合医疗保险费用。陈关利因其阔气而讲信用的竞选方式，被网民称作“史上最牛村官”。不过，现在看来，陕西的王文选比河南的陈关利“当量”更大，作风更为气派，用于选举的费用更为高昂。据说，王文选竞选村主任的那天，当地甚至出动了五十余名警察维持会场秩序。看起来，“史上最牛村官”的称号恐怕非王文选莫属了。
村官刚刚当选，就把事先承诺的三年分红付给了村民，让老百姓真正得到了实惠，这实在不能说是坏事。相信很多人看到记者描述的分钱情景，都会忽然心生去龙门村当村民的冲动。从记者调查的情况看，当地的选民对王文选都比较满意，上级政府部门也并不认为王文选的砸钱举动有贿选的嫌疑。看起来，王文选的胜选不仅有着真实的民意基础，似乎也得到了法律的支持。那么，我们是不是该为王文选的践诺喝彩呢？那倒也未必。
综观各地当选的富翁村官，他们在谈到参选的目的时，无一例外都说想为本地百姓谋福利。人们没有理由不相信这种诚恳的表态，但也不难发现其中的逻辑疵点。因为，先富起来的人如果想为邻里乡亲做点实事的话，不当村主任同样也是办得到的。老年补贴可以照发，不会有人拦着。在村里办企业带动村民致富，同样会得到地方政府的支持。推究起来，他们竞选村主任的背后应该还有其他目的。从好的方面推断，富翁可能认为，只有当了村官之后，为乡亲们办起事来才会名正言顺。从人性的方面臆测，也不排除他们存在“光宗耀祖”，以及为自己的经商寻找权力后盾的想法。当然，不管其真实动机如何，只要这些富翁村官不以最基层的权力谋取一己私利，人们就没有“诛心”的必要。
但需要警惕的是，先富起来的人并不见得就是最有觉悟的人。村官搞腐败，欺压百姓鱼肉乡里的事，在很多地方也都发生过。富翁在当了村官之后，不但拥有强大的经济实力，更拥有乡土之上最真实的基础权力。当这些强大的社会资源汇集在一个人身上时，周围的一切对他来说都无足轻重。如果富翁村官不能践行自己的承诺，不能把村民的利益放在个人利益之上，他就有可能给底层百姓带来伤害，而且这种伤害很难得到有效的遏制。用什么方式制约这些强势的富翁村官，是农村社会面临的一个切实难题。事实证明，如果村官在造福百姓或贻害一方的事情上全凭个人信念，而没有制度保证，那么，这样的基础权力运作是有着很大风险的。竞选时撒给村民真金白银固然值得惊喜，但事后若用巧取豪夺的方式赚回去，那恐怕就是灾难了。如果不能防范这样的灾难发生，既富且贵的村官就会让旁观者胆战心惊。
而从选举的公正角度而言，富翁参选村官也给乡土政治带来了重大的不确定性。观察各地村官竞选的新闻，不难看到，竞选的价码已经越垒越高了，谁没有百十万的身家，恐怕连参选的勇气都没有，谁不能许下海阔天空的誓言，谁就无法赢得村民的选票。如果这样的势头发展下去，富有民主气息的村官选举就可能演变为金钱的表演和富人的游戏。这样的前景，显然不是民主制度的本意，也不符合基层百姓的根本利益。所以，在村官竞选的实践中，很有必要杜绝金钱的“进场”，这就需要立法机构和司法机关对贿选的内涵加以明确。在富人们对基层权力表现出极大兴趣的时候，如果法律不能做出理性而公正的调整，则难保基层选举不会走火入魔。(蔡方华) (来源：北京青年报)
(责任编辑：黄芳)
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