宁波30年改革开放的启示 发展的成果让百姓共享

　　新华网宁波12月14日电(新华社记者方益波)宁波鄞州区姜山镇的陈翠君日前对记者说，明年准备多出门旅游几次，看看外面的世界。

　　她说，自己比从前要敢花钱的原因，就在于这个区近年推出的“12年免费教育”“农村医疗改革”等惠民政策，“政府替咱解了后顾之忧”。

　　据统计，2007年宁波农村居民人均纯收入10051元，居全国15个副省级城市第一位；城镇居民人均可支配收入达22307元，在长三角16个城市中仅次于上海居第二位。一个个领先全国的社保创新政策不断推出，惠及新老宁波人。

　　在30年的改革开放中，宁波始终坚持“放水养鱼、藏富于民”，充分发挥人的创造力。国有经济和民营经济互相促进，城市和农村均衡发展。人民群众在“共建”同时也共享发展的成果。走了一条“低调”务实、全面可持续的和谐发展之路。

　　港城互动　“国”“民”共进

　　镇海炼化退休老职工顾学林忘不了30年前的那一幕：他和上千名来自祖国各地的石化人携妻带子，辗转千里，来到宁波支援新的炼油厂，看到的却是一望无际的棉花地与荒芜的海涂地。

　　“我的心顿时就凉了，这哪里有一丝大型工厂的迹象？”顾学林说。

　　如今，原先的海涂地上出现了原油年加工能力超1600万吨的中国最大炼油公司，跻身中国十强企业。

　　1978年，国家决定新建北仑港区，宁波由此拉开了现代化国际港口城市建设的序幕，“东方大港”屹立东海之滨。今年11月21日，宁波－舟山港年集装箱吞吐量突破1000万标箱，预计全年有望达到1100万标箱，跻身世界集装箱港口前十强。

　　30年来，宁波港城互动，以港兴城，积极发展临港型产业，形成炼油、化工、发电、造纸、钢铁和修造船六大临港产业群，同时大力发展服务业为主的第三产业，带动了全市国民经济和社会发展。时至今日，宁波以全国千分之一的土地面积贡献了占全国七十分之一的ＧＤＰ，一个浙东商埠小城发展为综合竞争力居全国前十位的现代化城市。

　　港口的开发开放为整个宁波经济的发展打下坚实基础。民营经济和国有经济互相促进，融合成为“混合经济”，共同在经济社会发展中呼风唤雨。

　　改革开放之初，宁波人就纷纷到上海“找娘舅做学徒学生意”，来自上海的“星期日工程师”则频繁往返两地，为大大小小的宁波民企提供技术支持。30年间，宁波积聚雄厚的民间资本，人均存款额达全国平均水平3倍以上。为区域发展提供源源不断的推动力。世界上最长、国内投资额最高的跨海大桥杭州湾跨海大桥今年通车，缩短宁波至上海间的陆路距离120余公里。它就是首个由巨额民间资本参股的国家重点工程。大桥的宁波方投资中，民营投资目前约占30％，企业达17家，在“国字号”工程投资中，民资占如此大的比例在全国尚属首例。