两岸直接三通今日开启 通邮暂未涉及民营快递

　　两岸直接“三通”今日开启

　　上海、南京到台湾，将比原周末包机节省70～80分钟。两岸全面直接通邮今日亦正式开始

　　陈姗姗

　　今天早上8时，东航一架空客A321飞机将从上海浦东机场起飞前往台北桃园机场，大陆航空公司经“截弯取直”的新航路前往台湾的常态客运包机将就此正式启航。

　　除了客运直航常态化，海运直航和直接通邮也将于今天启动，两岸民众渴望多年的“通邮、通商、通航”（下称“三通”）将正式成行。这些都是海协会与海基会台北会谈达成的协议的付诸实施。

　　全国台湾研究会副会长许世铨接受新华社采访时指出，1979年，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，提出了两岸“三通”。经过30年的努力，直接“三通”终于将基本实现，这是两岸关系发展史上具有历史意义的一件大事。

　　今起“截弯取直”

　　上个月，中国民用航空局根据两岸签署的《海峡两岸空运协议》，公布了大陆航空公司两岸平日包机分配方案。执行两岸客运包机的大陆承运人在原来执行周末包机的国航、东航、南航、海航、厦航和上航6家航空公司的基础上，增加川航、山东和深航3家航空公司。

　　另外，客运包机的通航地点也增加了16个，即在此前周末包机航点北京、上海（浦东）、广州、厦门、南京的基础上，增加开放成都、重庆、杭州、大连、桂林、深圳、武汉、福州、青岛、长沙、海口、昆明、西安、沈阳、天津和郑州。

　　经过一个月的准备，两岸直航常态包机终于正式启动。在东航的班机从上海飞往台北后，东航原有航点上海到台湾每周增至7班，南京每周增至2班，另外新增的三个航点西安、昆明、武汉，每周各飞1班。另据新华社报道，台湾方面已正式同意东航在岛内设立办事处。东航成为首家获准在台设立办事处的大陆航空公司。

　　从今天开始，国航上海至台北的航线密度也将增至每周4班，同时还将开通北京、天津、杭州、成都、重庆一站直达台北的航线。

　　南航的航班也将在今天从广州和上海飞往台北，并由每周2班增至4班。另外新增深圳作为航点，每周有2个航班往返于深圳、台北。

　　此外，海航、厦航和川航等航空公司也将分别从海口、福州、成都等地飞往台北，使两岸直航的常态包机覆盖大陆更多城市。

　　与之前的周末包机相比，常态直航后不需要再绕经香港飞航情报区，从大陆到台湾的飞行时间将大大缩短。以北京至台北（松山机场）为例，直飞后，单程耗时将从原来的4小时10分钟缩短到2小时50分钟，节省1小时20分钟，往返节省超过两个半小时。上海和南京到台湾，将比原周末包机节省70～80分钟。

　　南航股份公司总经理司献民表示，实现两岸常态化“直航”包机，将为航空公司节约更多成本，提高航空运输效率。以北京—台北—北京航线为例，若使用B737-800执行，绕飞香港的成本增加9万元，假设一周飞6班，加上因此减载造成的损失，一年因绕飞所增加的成本就将达到3000万元。而航线拉直后，航空公司的经营成本降低，旅客也将分享到实惠。

　　据《第一财经日报》了解，目前两岸直航包机的票价的确有所降低。比如东航的上海航点，包机散客公务舱往返程6700元左右起，经济舱往返程，周五、周六3100元左右起，周一、二、三、四、日2700元左右起。南航深圳至台湾通航更是推出特价往返机票，散客1450元起。

　　而两岸实现真正意义的直航后，将对以香港为基地的两家航空公司国泰航空和港龙航空形成冲击。此前，运送从内地到香港中转去台湾的旅客，是两家航空公司的一大收入来源，摩根大通此前的报告就指出，如果两岸开通不受限制的直航班机，国泰航空可能最多损失8%的利润。

　　航空货运、海运亦升级

　　除了客机，航空货运包机也首次开放，大陆和台湾分别开放了上海与广州、桃园与高雄，并可各自指定两至三家公司承运，每月往返60个货运班次。

　　此前，民航局已经指定东航旗下的中货航、南航和国航旗下的国货航3家航空公司为两岸货运包机承运人。其中，中货航自上海始发，每月飞行10班；南航自广州始发，每月飞行10班；国货航则分别由上海和广州始发，各点每月飞行5班。

　　记者昨天从南航方面获悉，该公司计划从今天起与台湾华航采取广州与台北对飞的方式合作开展货运包机业务。据了解，南航飞往台湾的首班货运包机承运的货物以快件为主，货源大部分来自在珠三角设厂的台湾商家及快递货物。

　　此前大陆运至台湾的货物一般通过香港或澳门机场中转，或者通过海运运抵台湾。两岸货运包机开通后，不仅将缩短空中运输时间，还可以省略货物中转时繁琐的通关、地面运输程序，从而简化运输流程，大大缩短货物运输时间。

　　在海运方面，未来凡由两岸资本控股并在两岸注册的航商所拥有的船舶，都可以行驶直航航路，无须再靠弯第三地。

　　目前，两岸共有18家公司的30多艘船舶从事两岸三地集装箱班轮运输。此外，不定期的两岸三地散杂货运输，货种有1200多种，包括煤炭、砂石等。根据交通运输部日前发布的《关于台湾海峡两岸间海上直航实施事项的公告》，在大陆注册的航运公司、其他航运公司委托其在大陆的船舶代理人，向交通运输部报送齐全、有效的申请文件后20日内，交通运输部将决定许可或不许可其从事两岸间海上直接运输业务。

　　直接通邮暂未涉及民营快递

　　此外，两岸全面直接通邮也从今天正式开始。

　　此前，尽管两岸间的邮政业务已是公开的、双向的，但由于双方邮件仍必须通过第三地经转，邮件处理中心之间不能直接进行业务联系，台湾至大陆的挂号函件业务查单仍需经由台湾海基会转送等，实际上仍只是部分、间接通邮。

　　而两会台北会谈时《海峡两岸邮政协议》的签订，明确了两岸直接通邮的范围。从今天开始，大陆6万多个邮政网点原则上将同步开始两岸函件、包裹、特快专递及邮政汇兑业务。

　　国家邮政局方面表示，两岸将通过空运或海运直航方式将邮件总包运送至对方邮件处理中心。大陆方面邮件封发局为北京、上海、广州、福州、厦门、西安、南京、成都；台湾方面邮件封发局为台北、高雄、基隆、金门、马祖。双方可视需要，增加或调整邮件封发局。

　　不过，国内一家民营快递公司的高层昨天接受记者采访时表示，目前两岸开放“通邮”在大陆方面还只限于中国邮政和EMS，而民营快递运营两岸之间的快递和包裹业务，仍需由香港的代理做中转。

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