在巴格达,布什与驻伊拉克美军最高指挥官(左)交谈。 新华/路透 图 |
据新华社电 距离卸任只有37天之际,美国总统乔治·W·布什14日突然访问伊拉克,作为他卸任前的“告别之旅”。白宫对布什这次行程严格保密,发布各种虚假日程安排,转移外界注意力。
这是布什自美国2003年发动伊拉克战争以来,第四次访问伊拉克。
驻军地位协议:
仓促出台的“伊战政绩”
布什13日晚乘坐“空军一号”总统专机从美国首都华盛顿出发,经过11个小时飞行,于伊拉克当地时间14日下午抵达伊拉克首都巴格达。
伊拉克总统办公室一名官员证实了布什到访的消息,但没有透露细节。布什预定会见伊拉克领导人和美军驻伊拉克部队官员,庆祝美伊达成驻军地位协议。
美联社报道,伊拉克战争成为美国民众评价布什两届总统任期的标志之一。发动战争的决定虽然起初获得支持,但大部分美国民众现在认为美军应当撤出伊拉克。
伊拉克总统委员会本月4日批准驻伊美军地位协议,确定美军2011年底前全部撤出伊拉克。协议将于2009年1月正式生效。
驻伊美军地位协议此前由伊拉克议会于11月27日通过。协议在伊拉克议会曾两度推迟表决,最终在强烈的抗议声中获得通过。伊拉克将协议称作美军撤军协议而不是驻军地位协议。协议签署后的一段时间内还发生了系列爆炸袭击,造成数百人伤亡。
事实上,为了急于取得“伊战政绩”,美国总统布什在离任前匆匆促成了包含有撤军时间表的协议,已招致广泛质疑。美国麦克拉奇报业上月25日援引美国官员的话说,美国和伊拉克对一些条款都有不同的解释。但即便这样,“解释模糊”的撤军协议还是获得了通过。
分析人士指出,美伊高调达成这样一个协议,其实是对普遍反对美军占领的伊拉克民众作出的交代,同时也是对反战浪潮高涨的美国国内民众以及国际社会的一个交代。而事实上,协议中规定的美伊“需要成立共同委员会制定实施机制和细则”的附加条款,为美军实际长期驻扎预留出“可操作的空间”。
到期后将继续驻伊
撤军“最后期限”一场秀
美国国防部长盖茨13日刚对伊拉克进行了突然访问,并会见了驻伊拉克美军最高指挥官奥迪尔诺。
盖茨在驻伊美军巴拉德空军基地说,美国在伊拉克的行动已经进入了最后阶段,美军将在明年6月底之前从伊城镇撤出,届时所有18个省的防务将交由伊方控制。
不过,奥迪尔诺在盖茨突访伊拉克期间表示,明年6月底撤出伊拉克城镇的最后期限到期后,美军将继续驻扎。
对此,他解释说,驻伊美军地位协议规定的对象是“美军作战部队”,而“美军将以训练队和顾问组的形式继续驻扎在伊拉克军营里”,因此“不在协议约束范围之内”。这是美军高层首次明确作出撤军期限到期后美军将继续在伊拉克城镇驻扎的表态。
伊拉克政府发言人达巴格11日在华盛顿答记者问时出人意料地抛出 “美军可能继续在伊拉克驻扎10年”的表态。达巴格说:“我们非常清楚伊拉克军队三年内无法建成。我们肯定需要更多年,也许是10年。”他还表示,伊拉克政府将“敞开大门”,与美方讨论期限到后如何使美军继续驻扎的问题。
分析人士认为,达巴格此番表态显然是在驻伊美军地位协议的大框架下,为寻求美军长期驻军伊拉克所作的舆论铺垫。
达巴格的表态激起了伊国内强烈反响。于是,伊拉克总理马利基很快在一份声明中对达巴格的“个人观点”予以驳斥。他说:“伊拉克军队需要10年的准备期,只是他(达巴格)个人的观点,这个表态不代表伊拉克政府。”
分析人士认为,马利基对政府发言人的表态进行反驳,不仅令人费解,而且耐人寻味。马利基的“辟谣”不过是为了安抚伊国民本已脆弱的神经,平息国内舆论而已。
◇ 背景
布什四次访伊三次都不敢公开
自美国2003年发动伊拉克战争以来,包括此次访问,布什的四次伊拉克之访有三次都是事先秘而不宣的“突访”。
2003年11月27日,布什在事先未宣布的情况下首次短暂秘密访问伊拉克,借感恩节之机慰问因频繁遇袭而士气低落、自杀增多的美军士兵。
2006年6月13日,布什第二次访伊,与伊拉克时任总理努里·马利基短暂会晤。这是伊拉克临时政府成立以来美伊领导人首次会晤。
2007年9月3日,布什率国务卿康多莉扎·赖斯、国防部长罗伯特·盖茨、国家安全顾问斯蒂芬·哈德利等“重臣”突访伊拉克。这是他首次与高级幕僚们同时访伊。
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