中国30年成就刺激朝鲜谨慎开放 决策者态度渐变

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　　据韩联社报道，回顾过去的30年，中国的改革开放对朝鲜来说是巨大的刺激，同时产生了一定影响。但从朝鲜最近的举动可以看出，短期内朝鲜将致力于维持体制，实施全面改革开放的可能性微乎其微。

　　中国改革开放对朝鲜产生的影响

　　中国的改革开放路线虽然没有与朝鲜发生思想斗争，但带给朝鲜巨大的刺激，对朝鲜谨慎开放产生了肯定影响。

　　朝鲜在中国改革开放初期，将中国提出的“社会主义国家也存在市场经济、为了发展生产力，积极接受市场经济”的实用主义批评为修正主义，谴责中国叛变了社会主义国家。

　　中国领导层在上世纪80年代末到90年代初，在东欧社会主义国家瓦解后劝告朝鲜接受改革开放路线，但朝鲜打出以自立民族经济为口号的“朝鲜式社会主义”，坚持走自主路线。

　　但随着时间的推移，朝鲜逐渐认同了中国的改革开放政策。

　　从金日成和金正日父子的发言和实际采取的政策中可以看出，朝鲜也对中国式的市场经济产生了好奇心，同时接受部分观点，并加以推进。

　　1979年1月，金日成在新年致辞中表示：“我国对外关系大幅扩大，经济规模达到史无前例的程度，目前的情况要求我们进一步发展对外贸易。”

　　朝鲜在1984年制订了为培养出口产业的“合营法”；参照中国的深圳经济特区，于1991年12月设立了罗津、先锋经济自由贸易区；1998年启动金刚山观光；2002年宣布建立新义州特区；开城工业园区动工和实施7.1经济管理改善措施；2007年10月南北首脑达成海州特区协议等，在局部范围内实施了改革开放。

　　甚至对改革开放持反对态度的金正日，也在2001年1月访问上海浦东地区之后，套用“开天辟地”一词对中国改革开放的成果做出了高度评价。

　　这种循序渐进的改革开放，大部分都是抄袭中国改革开放成功经验。

　　根据金日成的构思建设的罗津、先锋经济自由贸易区借用了与中国深圳相同的沿海特区战略，而在后续的改革措施中1996年实施的废除外汇兑换钱票的流通、汇率现实化等措施，大部分都是中国先一步采取的政策。

　　但朝鲜领导阶层认为，这种改革开放措施将威胁到朝鲜的机制，因此具有与生俱来的局限性，而且没有明确的目标，只是一种暂时性的过渡期措施，因此与中国的改革开放政策有着天壤之别。

　　朝鲜今后能否全面实现改革开放？

　　朝鲜今后能否按照中国改革开放模式，全面实现改革开放成为关注焦点。

　　美国10月从支恐国家名单中将朝鲜除名，使朝核磋商取得进展，此后曾有主张称，朝鲜将通过朝美关系正常化推进改革开放。

　　但朝鲜国防委员长金正日健康恶化的传闻不断出现，和南北关系陷入空前危机，以及日前闭幕的六方会谈未能制定验证草案等情况，仿佛将时间倒流，使朝鲜更加封闭。

　　朝鲜本月初开始切断经由军事分界线的南北陆路通行，并驱逐开城工业园区非常驻人员，导致南北关系出现紧张，加之六方会谈也因朝方的反对而未能制定验证草案，南北关系的紧张局面仍将持续一段时间。

　　尽管金正日尚未达到无法执政的状态，但随着健康恶化的传闻不断出现，有预测认为，金正日将暂停一切开放，致力于维持体制。分析人士认为，朝鲜很难在金正日执政期间全面开展改革开放。

　　统一研究院首席研究委员朴泂重在本月2日举行的学术会议上分析称，了解政权脆弱并感到危机的朝鲜，由于体制防御政策，恐难就弃核、改善人权及改革开放等问题做出决断。

　　韩国国民大学教养系教授、朝鲜专家安德雷-兰科夫（俄罗斯人）也展望称，朝鲜弃核后，就很难向国际社会施压，朝鲜将核计划用于维持政权的手段。金正日执政期间，朝鲜不可能放弃核计划。

　　从金日成到金正日坚守死板的主体思想政治体制的朝鲜，很难效仿中国全面开展改革开放。

　　但部分专家认为，即使六方会谈破裂，朝美关系也已取得相当进展，因此“后金正日”时代到来后，朝鲜还是会推进改革开放。

　　澳大利亚国立大学教授里奥尼德-佩特罗夫就将来金正日退出政坛后的朝鲜表示，如果与金正日同一时代的军部或劳动党干部执政，经济将继续萧条，但如果金正日之子等年轻的一代执政，朝鲜很有可能转向市场经济。

　　最近，朝鲜新义州经济特区开发传闻再度出现，而且，朝鲜正在加强同越南的经济交流，并同积极开展对朝援助和投资的欧盟也保持着友好关系，因此朝鲜不无推进改革开放的可能性。

　　但朝鲜实现改革开放的关键是，能否通过改善朝美关系，成为一个正常国家。

　　如果朝鲜与以弃核为前提的美国无法改善关系，那么朝鲜就无法顺利踏上国际舞台。

　　在经济极度低迷的情况下，朝鲜同美国改善关系只是时间问题，但如果奥巴马政府成立后，朝鲜积极改善同美国的关系，那么朝鲜的对外开放进程有望大大加快。（秀夫）