评论：唯财政透明方可平息起征点抱怨

　　唯财政透明方可平息起征点抱怨

　　曹林

　　新闻热点每天都在走马灯似地更新，但关于个税起征点的讨论从未淡出过舆论视野。近段时间一直传闻起征点会提高到3000元，最新的新闻则是：有媒体记者从权威渠道获悉，目前暂不考虑个人所得税起征点调整，相关议题也并未在中央经济工作会议上讨论。

　　我认同这位权威人士的分析。理性地看，再提个税起征点确实不太现实，据说当下中国六成居民月收入不足3000元，起征点如果提到这个水平，意味着6成人将不再交纳个税。税收剧减导致财政绝收或者萎缩后，政府拿什么来调节贫富差距，拿什么来对穷人进行转移支付，拿什么来提供公共产品和支撑公共服务？

　　所以，个税起征点并非越高越好，个税也并非越少交越好。可问题是，在当下公共财政极不透明的制度语境中，纳税人根本看不到纳税与公共服务的对应关系。纳税人对公共财政缺乏知情权和监督权，他们看不到自己的税收流向，看不到自身纳税与公共服务的对应关系，也看不到税收如何在转移支付中救助了穷人。相反，人们更多地从媒体曝光中，看到某些官员怎么用纳税人的钱大吃大喝，用公款大修大建豪华办公楼，不加节制地用公款出国旅游。看不到税收对应着的公共服务，只看到税款不断被官员滥用，纳税人自然总感觉自己纳税过高、税负过重，所以一次次要求政府提高个税起征点。

　　也就是说，老百姓感觉税负很重，并一次次吁求提起个税起征点的根本原因，并不在于个税起征点真的太低，而在于作为纳税人享受的纳税人权利太少。公众感觉税负沉重，很大程度上并非与自己的收入或者其他国家人的纳税比，而是与自己享受的纳税人权利相比。

　　不由想起前几天那些官员不小心遗落在地铁上的出国考察费用清单，又是住700美元的豪华酒店，又是到拉斯维加斯旅游。如果你是一位纳税人，即使只纳过一分钱的税，当看完这份清单时，怎么不产生强烈的厌税感，怎么会不愤怒于税负过重？

　　所以，公共财政一天不透明，政府“三公”消费一天不接受监督，税收流向一天不公开，纳税人权利一天不得到实实在在的落实，公众“税负太重”的抱怨就一天不会停止，提高个税起征点的呼声就会无休止地喊下去。即使哪一天提到了1万元，纳税人还会感觉太低。