2009年《社会蓝皮书》发布 明年就业形势更严峻

　　明年就业形势严峻

　　见习记者 杜文景 本报记者 王世玲 北京报道

　　12月15日，2009年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上，中国社会科学院社会学所副所长陈光金称，2008年中国社科院进行的抽样调查失业率为9.4%。

　　“测算方法上和结果上都有很大不同。”中国社科院社会学所社会发展室主任李炜称，目前政府的登记失业率，是指失去工作岗位的人口，尤其是城镇失去工作岗位的人口，到劳动社会保障部门开的职业中介部门进行登记作为测算的指标。而该研究机构的测算方法的内涵更广，包括有工作意愿、找过工作但没有就业的人口。“按这种测算，在中部和西部地区，失业率超过10%。而在大中城市，失业人口比例占到大概10.1%。”李炜称，2008年的失业率调查样本中包含那些已经失业但没有返回农村的农民工。

　　在整体就业形势不佳的背景下，大学生就业将面临更大压力。

　　《社会蓝皮书》显示，2007年，大学生的失业高达12%。同时，就业结构也出现问题，中国社科院对今年上半年对2007年高校毕业生22万多人在几个城市的考察，该调查显示，2007年，大学生自主创业型就业极少，只有1.2%。专业与职业相关占多数，但专业不对口的也超过1/4。尚未找到工作的人绝大多数仍在寻找工作；没有工作，也没有准备读研的大概占到2.2%。

　　“如果今年也有这个比例，500多万的大学生里面可能有13万人会变成没有工业，有工作、与专业无关的占28.6%，有工作，与专业有关占55.1%。”陈光金分析，“到年底，可能会有150万大学生不能实现就业。”

　　12月12日至14日，国家主席胡锦涛在辽宁考察就业形势时指出，受国际金融危机影响，明年我国就业形势将非常严峻。社科院专家们也认为，2009年的就业形势不容乐观。首先，2009年经济增长速度将继续回落，尤其是出口的下降，对就业的拉动作用也将有所减弱。其次，普遍出现的实际工资上涨将导致企业用工成本提高。不少中小企业可能缩减生产或者倒闭，加上部分企业对《劳动合同法》实施做出的不恰当反应，预期会产生对就业增长的不利影响。第三，从紧的货币政策、外贸出口的下降等已经对就业产生了不利影响，突出表现在中小企业经营困难和资金短缺上。