兰州明年元旦起收垃圾处理费被批无理由无效率

　　兰州媒体近日报道，兰州垃圾处理费将于2009年1月1日起征收，收费标准是：城市常住人口每户每月5元，暂住人口每户每月5元；各级机关、单位、学校、经营单位、小摊点等或以人头或以经营面积计价收费。兰州市城管执法局还就该项收费成立了收费处，并成立了6个收费所，每个收费所还组建了新的收费队伍。

　　兰州市的这个垃圾处理费，已经酝酿了3年。按照兰州数十万家庭，再加上大大小小的单位，商铺，小摊点等，如果应收尽收，则每月的收费达数百万近千万元之多。

　　城市垃圾处理，属于典型的城市公共事业，其开支理所当然是城市公共财政支出的事项。兰州市民缴纳的税金中，本来就包括垃圾处理这样的公共服务费用。既然居民们已经通过纳税的方式付费，那么，重复课征垃圾处理费，就需要充足的理由。

　　兰州市征收垃圾处理费的理由是，包括税收在内的财政收入远远不够用。政府的财政资金永远是紧张的，永远是有限的，将紧缺的财政资金用于什么地方，必须有一个优先性的选择和排序。显然，在兰州市的财政支出的优先性方面，垃圾处理显然没有排到优先地位。兰州市政府部门的办公楼都很体面，尤其财政局造价一亿多元的大楼因为过于豪华，去年受到国务院的通报批评。如果将建造这个办公楼的费用用于垃圾处理，也许够用10年。不压缩行政支出、大建楼堂馆所，反而以无钱为借口向老百姓收垃圾费，是何道理？

　　退一步讲，政府真的没有垃圾处理费需要市民“赞助”，也不是不可以。前提是其必须经过市民的充分协商讨论，同时这笔钱要合理运用。就目前情况来看，垃圾处理费的使用效率是很低的。为了收费，已成立数百人的收费队伍和6个收费所。这些收费所不盖办公楼吗？不配备桌椅板凳电脑汽车吗？不出差考察学习，开会交流经验吗？别的不说，仅数百人一个月的工资，就是数十万元。

　　还有一个更大的问题，通过什么方式将费用收上来？从报道看，有关方面决定向街道办事处、自来水公司或者物业公司委托，由他们挨家挨户上门收取，给他们提成。因为收费复杂，提成必然不是小数字。这就是说，征收的成本已经很高。当人们缴纳的宝贵资金，并不是用于真正的目的，而是大量用于征收本身时，这样的收费，其合法性就成问题了。