评论：个税起征点无休之争源于公共财政不透明

　　记者从权威渠道获悉，目前暂不考虑个人所得税起征点调整，相关议题也并未在中央经济工作会议上讨论。权威人士称，如果起征点提高到3000，很多中西部省市个人所得税将面临绝收。(12月15日《新快报》)

　　理性地看，再提个税起征点确实不太现实，当下中国六成居民月收入不足3000元，起征点如果提到这个水平，意味着6成人将不再交纳个税，政府拿什么来调节贫富差距，拿什么来对穷人进行转移支付，拿什么来提供公共产品和支撑公共服务？毕竟政府履行这些职能都需财政支持，而公共财政来源于公民的纳税。

　　因而，个税起征点的确并非越高越好，个税也并非越少交越好。可问题是，在当下公共财政极不透明的制度语境中，纳税人根本看不到纳税与公共服务的对应关系。纳税人对公共财政缺乏知情权和监督权，他们看不到自己的纳税流向，看不到自身纳税与公共服务的对应关系，也看不到税收如何在转移支付中救助了穷人，反而从媒体曝光中不断看到某些官员怎么用纳税人的钱大吃大喝，用公家的钱大修大建豪华办公楼，无节制地用公款出国旅游。总感觉自己的纳税不过是给官员吃喝玩乐埋单，自然觉得自己纳税过高、税负过重，所以一次次要求政府提高个税起征点。

　　这种语境下，个税起征点提高到多少纳税人会满意呢？永远没有止境，即使提高到8000元，甚至1万元，大多数人都不用纳税了，纳税人还是会觉得很低；即使每月只纳一元钱的税，他们还是会觉得交得不值。因为，连政府怎么花这些税都看不到，也不知道那些钱到底转化为公共产品了没有，自然对纳税没有共同的利益感觉。再高的起征点、再少的税，他们也会感觉很重。也就是说，中国老百姓感觉税负很重，并一次次吁求提高个税起征点的根本原因，并不在于个税起征点真的太低，而在于作为纳税人享受的纳税人权利太少太少。公众感觉税负沉重，很大程度上并非与自己的收入或者其他国家人的纳税相比，而是与自己享受的纳税人权利相比。

　　所以，公共财政一天不透明，政府“三公”消费一天不接受监督，税收流向一天不公开，纳税人权利一天不得到实实在在的落实，公众“税负太重”的抱怨就一天不会停止，提高个税起征点的呼声就无休无止地喊下去。(曹林) (来源：潇湘晨报)