《观察与思考》评选2008年国际十大重要新闻

　　2008年国际十大重要新闻

　　■观察记者 黄俊英

　　巴以冲突

　　2月4日，以南部城镇迪莫纳遭自杀式爆炸袭击，包括哈马斯在内的3个巴武装派别随后宣布对此负责。2月6日，哈马斯下属武装派别“卡桑旅”向以境内发射了31枚自制火箭弹和迫击炮弹。

2月27日，巴武装人员又向以南部城镇发射了40余枚火箭弹。作为报复，以色列对加沙地带发动了代号为“热冬”的军事行动，造成130多名巴勒斯坦人死亡，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣布停止与以色列的所有联系。为敦促以巴恢复中断的和平谈判，美国国务卿赖斯3月4日至5日访问了中东地区。在赖斯多方努力下，最终说服巴方放弃以停火为和谈的前提条件。4月7日，以色列总理奥尔默特和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯同意重启和谈进程。去年11月，巴以领导人在美国安纳波利斯中东问题国际会议上宣布重启和谈，并承诺力争在2008年年底前达成内容广泛的和平协议。但由于双方在耶路撒冷地位、边界、巴难民回归、犹太人定居点等关键问题上存在重大分歧，和谈迄今未能取得实质性进展。

　　缅甸遭受强热带风暴袭击

　　5月2日，在孟加拉湾形成的热带风暴“纳尔吉斯”在缅甸伊洛瓦底省的海基岛附近登陆，接着横扫缅甸三角洲地区，穿过伊洛瓦底省、孟邦、克伦邦、勃固省和仰光省。登陆初期，该热带风暴的最高时速超过190公里。风灾造成84537人死亡，53836人失踪，19359人受伤。受灾人口为735万人，严重受灾人口达到240多万人。风灾造成的经济损失占缅甸国内生产总值的21%。7月21日，据缅甸、东盟、联合国三方在此间发表的缅甸风灾评估报告，缅甸的热带风暴造成的经济损失达40.3亿至41.3亿美元。报告预计未来3年的灾区重建需要10亿美元。联合国秘书长潘基文呼吁国际社会慷慨解囊并向缅甸提供人道主义援助，帮助灾民重建家园。

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫辞职

　　8月18日，巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡总统府向全体国民发表电视讲话表示，为了国家和民族的利益，他辞去总统职务。自8月7日起闹得沸沸扬扬的弹劾危机终于以穆沙拉夫的辞职而宣告结束。穆沙拉夫辞职是其在巴执政联盟巨大的政治压力之下所作出的不得已的选择。今年2月，巴国民议会选举中，由人民党和谢里夫领导的穆盟（谢里夫派）分别成为国民议会中的第一和第二大党，双方组成了执政联盟。谢里夫因当年的那场政变同穆沙拉夫积怨颇深，又不断以“退出执政联盟”为由向贝•布托的丈夫、人民党联合主席扎尔达里施压，两党最终于8月7日达成共识，宣布启动弹劾穆沙拉夫的程序。穆沙拉夫辞职后，巴基斯坦于9月6日进行总统选举。贝•布托的丈夫、人民党联合主席扎尔达里以超过2/3的得票率当选巴基斯坦新总统。

　　日本首相更迭

　　9月1日，日本首相福田康夫在新闻发布会上突然宣布辞职。这一天，距他2007年9月25日成为首相不足一年。福田的辞职跟他持续下跌的支持率有关。福田上台伊始，在17人内阁中保留了安倍内阁的15名成员。由于在医疗改革和养老金等问题上处理不当引发民众普遍不满，福田内阁的支持率一年中持续下滑，还曾一度跌破20%。8月1日，福田宣布内阁改组，希望借政府成员“换血”来挽救支持率。在政府阁员组成方面，福田除保留几位亲信外，更换了17名阁员中的13位。在自民党高层改组问题上，他邀请前自民党总干事麻生太郎重新出任干事长。但最终还是没能挽回颓势。福田辞职后，自民党于9月22日举行总裁选举，日本自民党干事长麻生太郎当选为自民党新一任总裁。9月24日，麻生太郎正式当选日本第92任首相。

　　索马里海盗猖獗

　　9月25日，一艘载有33辆T－72型主战坦克和大量弹药的乌克兰货船，在索马里附近海域遭劫持，这一事件再次将全球目光吸引到这片号称世界最危险的海域上，迄今为止，索马里海域已发生了440起海上抢劫行为。仅2008年就有120起，35艘船只被劫持，600多名船员遭到绑架，并造成2名船员死亡。现在的海盗拥有先进的武器，他们的快艇上配备有全球定位系统、AK47突击步枪和火箭筒。由于他们活动的范围都在政府力量影响甚微的海域，海盗的活动正变得越来越肆无忌惮。11月20日，联合国安理会举行公开会议，就索马里安全局势以及日益猖獗的海盗活动等问题进行讨论，并一致通过第1843号决议，决定对包括海盗和武器走私人员在内的所有破坏索马里和平与稳定的个人和实体进行制裁，制裁措施包括资产冻结和禁止出国旅行等。

　　美国总统选举

　　11月5日，长达两年之久的美国2008年大选终于落幕，奥巴马以压倒性优势赢得了大选的胜利，成为美国历史上第44位，也是美国建国200多年来的第一位黑人总统，从而为美国历史掀开了新的一页。奥巴马参议员成功当选美国总统，表明了美国持续不断的社会进步。即使美国立国以来不断以法律方式保障各族群民众的平等权利，但事实上在美国仍然存在着形形色色的人际藩篱甚至种族歧视，因此有色人种人士出任美国最高行政长官，仍然是美国人民谋求平等权利的具有重大里程碑意义的梦想。如今，梦幻已经实现，这是美国人民的骄傲，更是全人类平等进步的重要时刻。但同时，奥巴马是否会如他竞选时所说的那样“改变”美国，美国的国际形象是否因他的当选而“改变”。2008年的美国总统选举给世人提出了一系列的问题。

　　二十国集团财长和央行行长年会召开

　　11月8日-9日，二十国集团财政部长和中央银行行长2008年年会在巴西圣保罗召开，与会代表一致认为有必要改革目前的国际金融体系，采取共同行动应对全球金融危机。会议闭幕后发表的公报说，会议就金融危机产生的原因及应对措施进行了深入探讨，认为只有采取全球性措施才能解决金融危机。二十国集团各成员今后将加强合作，除继续召开财长和央行行长年会外，还将根据需要举行专门的部长级会议。代表们还强调，必须对“布雷顿森林体系”框架内的机构进行全面改革，使之能够更加准确地反映当今世界的经济格局，更加有效地应对未来的挑战。本次年会是二十国集团举行的第十次财长和央行行长年会，由于年会举行适逢全球遭受金融危机，因此会议备受外界关注。

　　印度孟买发生连环恐怖袭击

　　11月26日夜至27日凌晨，印度金融中心孟买发生连环袭击。袭击者先后攻击孟买南部市中心繁华区的豪华饭店、医院、火车站、知名餐厅和警察总部等场所。还在两处豪华酒店内绑架人质，与警方对峙。至少造成195人死亡、295人受伤。一个自称“德干圣战”的伊斯兰组织宣布，对印度孟买连环恐怖袭击事件负责。孟买袭击发生后，印舆论认为袭击系巴基斯坦境内极端组织所为，要求巴政府负责。巴方则坚决否认卷入此事，双方关系趋于紧张。12月3日，印度政府重申实施孟买恐怖袭击事件的恐怖分子来自巴基斯坦，并要求巴方逮捕策划袭击事件的幕后凶手。印度将不排除采取军事行动应对来自巴基斯坦的恐怖威胁。印度早些时候已向巴基斯坦提交了一份20名恐怖分子的清单。巴基斯坦则提议就孟买连环恐怖袭击事件进行联合调查。

　　泰国政坛陷入复杂局面

　　12月2日，泰国宪法法院对执政党选举舞弊案作出判决，裁定该党罪名成立，遂决定解散执政联盟中的人民力量党和其他两党，并对现任首相颂猜实施为期五年的参政禁令。这一判决意味着颂猜及其领导的政府将被迫下台，更意味着泰国社会将随同动荡的政局一起，进入新一轮混乱不堪的状态。此前，11月25日，民盟在曼谷素万那普国际机场举行大规模反政府示威集会，并控制了机场飞行控制中心，迫使机场关闭。11月26日，民盟又占领廊曼机场，致使曼谷所有民航客货运输陷入瘫痪。泰国人民民主联盟(民盟)于今年5月底发起一轮反政府游行示威活动，并于8月26日占领总理府。自从8月份以来，首都曼谷就一直在上演两派势力激烈争斗的政治游戏，一方要求联合政府下台，一方对政府予以声援和支持。这种对峙和冲突的结果，使曼谷陷入旷日持久的动荡之中。

　　美国次贷危机

　　引发全球金融风暴

　　发端于美国的次贷危机，正在一步步演化和扩大为一场全球金融风暴。最初,没有人预料到,美国次级抵押债券市场的这场疾患会迅速星火燎原整个世界的金融体系。美国政府采取了一系列干预措施，以避免美国经济因次贷危机陷入衰退。其中，美国联邦储备委员会先后7次降低联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率，使之从5.25%降至2%。与此同时，美联储还采取一系列措施向金融系统注资，以缓解信贷紧缩。到今年4月份，历时几个月的金融市场动荡一度出现缓和迹象，西方国家一些主要金融机构当时曾乐观地表示，美国次贷危机最严重的时期可能已经过去。然而，随着房利美和房地美面临困境，雷曼兄弟于9月15日申请破产，次贷危机的影响已进一步加深，如果再考虑到由原油、粮食及其他大宗商品价格飙升引发的全球性通货膨胀问题，世界经济正面临多年来最严峻挑战。各国为应对金融危机，纷纷出台了一系列措施。 ■