记者观察：拉动内需直面危机

　　年末岁首，形势逼人。针对当前日益严峻的金融危机，在刚刚闭幕的中央经济会议上，对明年的经济工作进行了全面部署。会议明确指出，2009年中国经济“保增长”“促发展”是头等大事，并将扩内需、调结构作为当前经济工作的一条主线。

　　统计数据显示，受多种因素影响，中国经济下行压力在不断加大，已成为经济运行中的主要矛盾。在经历连续多年的高速增长后，中国经济景气已开始回落。其中，财政收入、外贸出口分别在10月份和11月首次出现负增长。工业生产指数也进入“偏冷”区间。

　　以战略思维谋划发展。有关专家指出，保增长，必须在扩大内需上做文章。扩大内需，既是应急之策，更是长远战略。一个多月来，中央相继出台了一系列扩大内需的政策措施，仅四季度就先安排了1000亿元投资给各地区、各部门快速启动和实施扩大内需，希望能够尽快拉动经济增长。据发展改革委测算，这些投资的实施，大体可以每年拉动经济增长1个百分点。

　　那里有拉动，那里就有市场。铁道部新闻发言人、宣传部部长王勇平说，近日，铁道部研究决定将150亿元中央资金投向高速铁路、煤运通道、资源开发性西部铁路等25项铁路重点项目上，并将带动今年铁路基本建设投资增加500亿元。“在重点做好当前资金安排和建设组织的同时，铁道部已经研究确定2009年计划新开工重点铁路建设项目70项，新增批复项目投资规模1万亿元，2009年计划完成铁路建设6000亿元。”

　　京沪高速铁路作为投资高达2209亿元、中国建国以来基建投资规模最大的建设项目，拉动内需的效力是显而易见的。据十届全国政协委员、高速铁路建设领导小组办公室副主任、京沪高速铁路股份有限公司董事长蔡庆华介绍，铁道部将150亿元中央资金给京沪高速铁路安排了14个亿。至今年底，京沪高铁将完成资金投入535亿元。截止11月30日，全线已上场建设人员11万多名，机械设备到场2万多台（套），消耗钢材500万吨，水泥2700万吨，碎石、片石5500万方，砂子3300万方，永久性征地完成5万多亩，开工单位工程758个，开工建设里程达1200多公里等。

　　变压力为动力、变挑战为机遇。2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。铁道部为何在这个时候组织中央媒体采访京沪高速铁路？王勇平说，就是因为国际金融危机对实体经济带来的影响进一步加深，经济“保增长”成为了当前的头等大事，需要一些活生生的拉动内需的实例来鼓舞人心，振提斗志。现在，全世界的眼睛都在看着中国，等待中国再创奇迹。铁路建设仅仅是我国诸多拉动内需行业中的一个代表。通过这个代表，可以让世界看到中国的承诺，感受到明天希望之所在。