索马里总统任命新总理 和平进程雪上加霜(图)

资料图片：2007年11月22日，索马里民众走上首都摩加迪沙街头,庆祝努尔·哈桑·侯赛因被提名为新总理。当天，索马里总统优素福提名努尔·哈桑·侯赛因为过渡政府总理，接替于10月辞职的前总理格迪。

　　国际在线报道(记者魏曈)：索马里总统优素福16日任命前内政部长穆罕默德·马哈茂德·古莱德为新总理，取代此前被解除职务的总理努尔·哈桑·侯赛因。舆论认为，优素福的此项任命将加剧索马里的内部局势动荡，使和平进程雪上加霜。

　　本月14日，优素福以工作不称职和贪污腐败为由解除了努尔·哈桑·侯赛因的总理职务。侯赛因随后发表讲话表示，总统无权将他免职。15日，索过渡议会投票表决，以压倒性多数支持侯赛因领导的过渡政府继续行使职权，总统此前解除总理职务的决定无效。对此，优素福称，议会的这一表决结果违反有关法律。

　　现年70岁的侯赛因总理曾在前总统西亚德的政府中担任总检察长一职。索马里1991年内战爆发以后，他一直担任索红新月会秘书长直到去年11月被提名出任政府总理。他也是自索马里过渡政府2004年10月成立以来继前任阿里?默哈迈德?格迪后被免职的第二位总理。

　　分析人士认为，导致侯赛因被解职的主要原因是他与优素福总统在内阁部长人选和索马里和平进程等一系列问题上发生了严重的分歧。侯赛因今年7月以贪污、渎职、滥用权力等罪名将摩加迪沙市市长默罕默德·哈比卜解职。此举在过渡政府内部掀起了轩然大波，因为哈比卜被认为是总统优素福的强有力的支持者。优素福和他的支持者对哈比卜被解职表示强烈不满，称解职一定要通过总统的批准，否则无权实施。在此后的一周时间内，包括两名副总理在内的10位部长宣布辞职，以表示对侯赛因内阁的不信任和报复。

　　辞职的部长们还一致指责侯赛因没有向政府提交年度财政预算。今年10月底在内罗毕举办的“政府间发展”组织会议上，与会的各国领导人一致要求侯赛因尽快组建新的内阁，侯赛因承诺在15天之内组阁完毕，但是支持总统优素福的那10名部长不得进入内阁，而是自己提名人选，他的人选又遭到优素福的反对。对此，优素福还反对侯赛因在联合国调解下与索马里反对派组织签署权力分享协议，认为索马里的事务应该由索马里人自己解决。上述种种因素加大了总统与总理的“府院之争”。

　　侯赛因被解职立即引起了有关国家的高度关注。美国国务院副发言人罗伯特?伍德16日在华盛顿表示，优素福的决定破坏了过渡政府为促进索马里和平与稳定所做的努力。邻国肯尼亚外交部长摩西·韦坦古拉在事件发生后宣布将对索马里实施制裁，包括旅行禁令和冻结索马里人在肯尼亚的资产等。此外，非洲联盟委员会主席让·平近日也发表声明，敦促优素福和侯赛因消除分歧，继续为索马里和平而共同工作。

　　优素福说，内阁易人不会影响索马里和平进程。他表示，现任内阁下台后，国内和谈仍将继续。但一些分析人士对他的说法持怀疑态度。联合国一直试图促进过渡政府与反政府势力中的温和派达成和解。侯赛因是推动和谈的主力干将之一。一旦总理换人，和谈前景面临未知数。

　　分析人士指出，索马里过渡政府的内部矛盾将阻碍来之不易的和平进程。在国际社会的共同努力下，索过渡政府终于在2004年10月正式成立，联合国、欧盟、非盟以及世界上一些国家均对此表示欢迎。2006年底，索过渡政府在埃塞俄比亚军队支持下控制了首都摩加迪沙及索大部分地区。上个月末，索过渡政府与反对派别之一的“索马里再解放联盟”在吉布提签署了权力分享协议，同意共同组建民族团结政府，极大地促进了和平进程。由此看来，和则两利，斗则两伤，索马里要想真正实现政治稳定，社会安定，一个团结的政府是最根本的要求，如果内部矛盾重重、龃龉不断，势必会影响和平这一目标的最终实现。 (来源：国际在线专稿)