奥巴马精英阁员推动大变革 对布什外交彻底修正

　　2008年11月底到12月初，美国当选总统奥巴马不拘一格选人才，紧锣密鼓组建新政府。尽管外交经验相对欠缺，但这不妨碍奥巴马按照外交新理念，放手利用精英阁员发起对布什政府对外政策的根本修正。预计国内调整与对外战略调整会几乎同时进行，因为奥巴马精力充沛、思想活跃、抱负远大、充满政治热情，在很多重大问题上未必会按照常理出牌，对外战略调整将是颠覆性和迅捷的。希拉里任国务卿，更增加了新政府推动外交大变革的可能性和稳健性。

　　新总统奥巴马的对外政策主线

　　奥巴马本人在竞选中，一再批判布什的内外政策失败，尤其大力批判布什政府对外战略的方向性错误以及布什政府班底的固执己见。他指出，布什政府的对外政策导致美国在伊拉克、伊朗、阿富汗、巴勒斯坦、朝鲜等诸多问题上遭遇积重难返的失误与被动，其卤莽与固执导致美国在处理与俄罗斯关系、与古巴以及委内瑞拉等拉美国家关系方面出现严重的僵持与对立，奥巴马还批评布什政府某种程度上忽视气候变化、能源等问题而损害美国的利益。出于这些带有根本差异性的基点，尽管外交经验相对欠缺，但这不妨碍奥巴马按照自己及其智囊团设定的外交新理念，发起对布什政府对外政策的根本性修正和变革。就象新政府将在国内对经济和金融以及社会保障政策采取大刀阔斧的变革和调整一样，奥巴马将放心地利用他起用的外交、安全、经济等方面的精英阁员，发动美国对外政策的根本性和战略性调整，而且很可能不像此前人们所预言的那样，先内后外，先处理国内的经济金融危机，初步稳定国内之后才对外发动另起炉灶式的大调整。

　　预计国内调整与对外战略调整会几乎同时进行。因为奥巴马属于48岁的年轻才俊，精力充沛、思想活跃、抱负远大、充满政治热情和激情，在很多重大问题上未必会按照常理出牌，许多对外战略决策调整将是颠覆性和迅捷的,因此不能以常规思维看待他的对外政策思路。而奥巴马新政府采取何种对外战略，尤其是何种中东政策，将是影响中东局势、美俄关系、美朝关系乃至美国与拉美“刺头”国家关系的关键因素。任命经验丰富的希拉里担任国务卿，结合以前克林顿的外交经验和智慧，更增加了新政府推动外交大变革的可能性和稳健性。

　　为解决这些棘手难题，奥巴马某种程度上更加重视民主党长期以来奉行的对外合作与协调政策理念，如寻求多边合作解决美国面临的国际难题，利用北约、美日美韩等各类同盟关系分担美国在海外的安全维护责任、维护美国的海外利益，注重谈判与对话缓和与对立国家的关系，在经济贸易金融方面既寻求合作又努力保持美国的主导地位。在推进民主问题上采取与布什政府迥异的渐进政策，有评论认为，奥巴马将以在海外“推进尊严”来取代“推进民主”，强调推进民主首先要考虑当地的实际生活和社会水平，满足当地民众首先要过上有尊严的体面生活的愿望，然后才谈民主建设。这已经体现出适当尊重当地具体情况的一面，是对布什政府几年来在中东等地区强力推进民主的一个重大修正。美国外交政策可能发生的另一个重要变化是，能源和环境变化的问题将成为关注的重点。 (来源：人民网-国际频道)