中国改革开放道路中20大关键词

　　新华网北京12月17日电　题：新闻记录中国的改革道路――《新华社记者笔下的中国改革开放岁月》折射改革开放30年发展历程

　　新华社记者隋笑飞、陈玉明

　　今年适逢我国改革开放30周年。抚今追昔，改革开放潮涌浪激，人民生活和国家命运发生了历史性转折。

　　近日由新华出版社出版的《新华社记者笔下的中国改革开放岁月》一书，收录了新华社精心挑选的183篇新闻作品。记者从这些作品中选取20个关键词，从中观察改革开放这场波澜壮阔的伟大实践的历史进程。

　　关键词：解放思想

　　1978年关于真理标准的大讨论，为中国吹响了解放思想的号角。中国改革开放30年的发展之路一直铭刻着“解放思想、实事求是”的时代烙印。

　　解放思想打开了行动的闸门：家庭联产承包责任制迅速成为我国农村普遍实行的经营方式、江苏农民吴七玉进城贴“招工广告”、石油部提拔四位技术专家当副部长、云南省摩托车厂工人董志新毛遂自荐竞选车间主任、科技人员“下海”弄潮、社会主义企业开始竞争。

　　解放思想所产生的能量是巨大的：乡镇企业迅速发展、社会主义市场经济被确定为我国经济体制改革的目标模式、国有企业在改革中成长、农民工当选全国人大代表、经济特区成立、一国两制的构想诞生、陕西私营企业主当选省“劳动模范”、2008年北京奥运会成功举行等。

　　关键词：三中全会

　　2008年10月9日，中共十七届三中全会在京召开。会议的主要议程是研究推进农村改革发展问题。回顾1978年，中共十一届三中全会召开，标志改革开放和社会主义现代化建设时代的开始。

　　30年来，三中全会往往承担着规划经济发展和经济体制改革的重大使命。先后通过《中共中央关于经济体制改革的决定》《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等。

　　从中共十一届三中全会到十七届三中全会，我们党对于中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识不断发展、不断深入、不断成熟。

　　关键词：包产到户

　　今年十七届三中全会前，胡锦涛总书记去安徽省凤阳县小岗村时，专程看望了62岁的关友江。30年前，正是关友江等18个人冒着巨大的风险，走出了包干到户试探性的第一步。

　　把集体土地承包给家庭，这么一项简单的改革，却让中国农村产生了翻天覆地的变化。1980年，记者来到原来十年九荒、号称“讨饭县”的凤阳，发现这里的农民已经家家谷满仓。

　　更有戏剧性的是，在小岗村包干到户20年后，中国唯一一个没有实行包干到户的生产队，也终于解散生产队，融入了改革开放的大潮。

　　关键词：计划生育

　　1979年，中央为98岁的经济学家马寅初先生平反了，以前被广泛宣传的“人多是好事，人多力量大”的观点不再流行。

　　计划生育的目标是控制人口增长，提高人口素质。地球空间有限，资源有限，人类如果无节制地繁衍，地球母亲将不堪负荷。

　　作为第一人口大国，中国实行计划生育，也是对人类的一大贡献。中国的计划生育政策将“世界60亿人口日”推迟了4年。

　　关键词：乡镇企业

　　1981年，鲁冠球承包了一家乡镇企业――萧山县万向节厂。以这个小厂为基础，他一步步成为资产过百亿的著名企业家。

　　包干到户以后，随着生产效率的提高，开始有越来越多的农民脱离了农业生产，于是开始有了乡镇企业的大发展。1984年，记者在苏南采访发现，大批农民正在转化为工人，他们被称为“务工社员”。其时全国务工社员已有3000多万。

　　乡镇企业的发展改变了中国农村的面貌，推动了市场经济和城乡一元化的发展。如今，虽然乡镇企业的热潮已经过去，但它依然在国民经济中发挥着重要作用。

　　关键词：经济特区

　　当经济特区成为我们打开国门的一个重要窗口时，有人担心这会不会引进资本主义。邓小平回答：特区是个窗口，是技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口，也是对外政策的窗口。它是社会主义的新事物。特区姓“社”不姓“资”。

　　1979年4月，邓小平提出了兴办经济特区的大胆设想，深圳、珠海、汕头、厦门由此成为中国对外开放的第一道风景线。

　　作为中国经济最具活力，发展速度最快的增长点，经济特区的试验和示范作用，为中国的改革开放树立了一块明亮的路标。

　　关键词：一国两制

　　1982年9月24日，邓小平在北京人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人时，传递了一个重要信息：中国恢复对香港行使主权后，香港现行的政治、经济制度甚至大部分法律都可以保留。香港仍将实行资本主义，即“一国两制”。

　　“一国两制”是一个前无古人的伟大构想，是解放思想、实事求是的产物。“一国两制”使祖国统一大业展现更加美好和广阔的前景，也为国际上许多问题的解决提供有益的思路。

　　1997年7月1日，香港回归。1999年12月20日，澳门回归。

　　关键词：第一生产力

　　河南省扶沟县的农业技术员刘凤理在改革开放以前经常挨批，人们说他走白专路线。实行改革开放后，他成了最受欢迎的人，各个生产队要“抢”他，因为他到哪里，哪里的棉花就增产。

　　穆青《抢财神――河南农村见闻》生动地反映了科技的巨大力量。改革开放以后，人们逐渐认识到，科技是第一生产力，科技的发展迎来了春天。正是科技，把五星红旗首次插上南极洲，让三峡工程实现大江截流，给人们带来了中关村冲击波，让中国实现首次载人航天飞行。

　　关键词：国企改革

　　1986年8月3日，沈阳市工商行政管理局副局长魏玉书宣读了关于沈阳市防爆器械厂破产倒闭的通告。这是中国第一家正式宣告破产倒闭的企业，对国有企业改革造成了一个巨大的冲击波。

　　厂长负责制、“满负荷工作法”、转变企业内部机制等故事都在向世人展示国有企业改革的发展历程。

　　改革开放以来，国有企业一直在变革中成长。2002年至2007年，全国国有企业销售收入从8．53万亿元增长到18万亿元，年均增长16．1％；实现利润从3786亿元增长到16200亿元，年均增长33．7％。

　　关键词：西部大开发

　　在黄土高原中部的陕西省延安市，三十多万农民在他们过去种粮的坡耕地上栽上了树苗。而在中国西部更多的地区，飞机在山岭间播撒下树种草苗后，当地政府随即进行了封山。以“退耕还林”为标志的大规模生态工程建设是西部新一轮大开发的发轫之举。

　　东部沿海战略、长江沿江战略、中西部战略的协调发展，是我国经济腾飞的重要支点。在西部大开发战略的实施下，许多可喜的新气象出现，如新疆开始营造新的绿洲、重庆直辖市1997年诞生等。

　　关键词：市场经济

　　在1992年的中共十四大上，社会主义市场经济被确定为中国经济体制改革的目标模式，由此，持续多年的“计划”和“市场”之争被画上了句号。

　　市场经济目标的确立是对传统社会主义理论的重大突破，也是中国经济参与全球化的必然选择。在市场经济理论的指引下，改革开放得以继续推进。

　　但2006年“计划电”和“市场煤”的体制冲突说明，目前我国市场经济体制依然不够完善，在有些领域，“计划”色彩还比较浓。

　　关键词：中国式民主

　　1999年1月10日，重庆市荣昌县乡镇数百位可参选村民从三名候选人中差额选出两名乡镇人大代表。美国卡特中心民主项目部主任查尔斯科斯特洛观摩说：“我看到了一种良好的争取民主的实验。”

　　2005年3月8日，十届全国人大三次会议表决通过了会议选举和决定任命的办法，办法附件中明确写明无论是投赞成票、反对票还是弃权票，都需要填写选票。

　　这些民主的细节说明，中国式民主正在不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。

　　关键词：穷人经济学

　　国务院总理温家宝在2005年的十届全国人大三次会议记者招待会上说，世界上大多数穷人以农业为生，因而，如果我们懂得了农业，也就懂得了“穷人的经济学”。因为没有农村的小康，就不会有全国的小康。

　　一些经济学家分析认为，我国在追求经济持续快速增长的同时，“政策取向将关注增长的均衡、机会的均等和社会的公平”，避免陷入“穷人更穷、富人更富”的贫困陷阱。

　　关键词：私营企业家

　　2002年，私营企业家于文荣获陕西省“劳动模范”称号，他说：“这在以前是想也不敢想的。”

　　今天的私营企业家，其前身主要是个体户。上世纪80年代初，国家开始对城市松绑，个体户应运而生。当时的个体户不但受到社会的普遍歧视，而且受到一些政策的限制。

　　进入新世纪以后，个体私营经济开始在社会层面和政治层面获得比较公平的看待。私营企业家获得了入党资格。2005年，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（“非公36条”），非公经济获得了前所未有的政策支持。

　　关键词：机构改革

　　2003年3月10日，十届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案，代表们指出，机构改革已从单纯的“加减法”变为复杂的“成本运算”。这意味着中国政府进行了从“瘦身”到“健美”的自我转变。

　　过去，政府的干预涉及多个部门的许可、审批。机构臃肿、效能重叠不仅成为经济和社会发展的瓶颈，推诿、扯皮、缺位也影响到百姓生活和民众权益。

　　如今，经历数次“瘦身”的中国政府机构开始以“健美”的形象示人：精干、高效、透明而又“以人为本”。

　　关键词：宏观调控

　　为应对当前国际金融危机的冲击，促进经济平稳发展，国务院于2008年11月出台了扩大内需十项措施。这是政府对经济进行宏观调控的案例之一。

　　在发展市场经济的同时，中国政府还注意以宏观调控纠市场之偏。在2003年经济过热时，在亚洲金融危机和本次国际金融危机导致经济放缓时，政府都通过采取一些经济政策，尤其是财政政策、货币政策和投资计划，解决经济运行中的突出矛盾，避免经济大起大落。

　　关键词：一号文件

　　改革开放30年来，有10年中央一号文件是针对三农问题的，这10年是1982年到1986年，2004年到2008年。

　　中国改革从农村起步，三农问题始终是中国发展需要解决的关键问题之一，10个一号文件正体现了中央对三农问题的高度重视。前5个一号文件启动了中国农村的第一波发展，让农民也让中国人解决了吃饭问题；后5个一号文件则围绕统筹城乡经济发展，开始要求城市反哺农村，加快城乡一体化发展。

　　关键词：科学发展

　　2006年的中央经济工作会议首次把过去惯用的“又快又好发展”改成了“又好又快发展”。所谓“微言大义”，这一细微的变动体现了决策层指导思想的深刻变化。

　　快，是强调发展速度；好，是注重发展质量。由强调速度到强调质量，说明中国开始走出原来的粗放型发展模式，注重科学发展。

　　从又快又好，到又好又快；从关注数量增长，到更加注重质量效益；从经济、政治、文化建设“三位一体”，到经济、政治、文化和社会建设“四位一体”……科学发展观坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，是继承和发展中国共产党中央领导集体关于发展的重要思想。

　　关键词：农民工

　　2007年3月，在广东佛山打工的四川姑娘胡小燕当选为十一届全国人大代表，这也是我国最高权力机关首次出现农民工代表。

　　上世纪80年代以后，一些农民开始突破户籍限制，到城里寻找生计。于是，在传统的“工农商学兵”之外，中国开始出现了另一个群体――农民工，非农非工，亦农亦工。

　　党的十六大以来，中央和社会越来越关注这个群体。2003年，温家宝总理亲自为重庆农民熊德明追工钱，此后政府进一步加大了对拖欠农民工工资的清理力度。

　　农民工本质上是城乡二元结构的产物，农民工的诞生标志着中国开始从城乡分割的二元社会向一元社会过渡。随着中国逐步取消户籍制度，农民工也将成为历史名词。

　　关键词：汶川地震

　　汶川县映秀镇小学29岁的张米亚老师跪扑在废墟上，双臂紧紧搂着两个孩子；北川中学，靠吞墨水维持生命的孩子们在坍塌的废墟下歌唱：“幸福和快乐是结局！”

　　2008年5月12日，四川汶川发生8．0级大地震。胡锦涛总书记立即作出重要指示：“尽快抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全。”震后两小时，温家宝总理赶赴地震灾区。

　　这场灾难让中华民族迸发出气壮山河、感天动地的伟大力量。专程前来走访慰问中国地震灾区的联合国秘书长潘基文感叹：中国人民是充满力量、勇敢无畏、坚韧不拔、富有自助和合作精神的伟大人民。

　　关键词：北京奥运

　　2008年7月17日，63岁的刘鸿图接过奥林匹克火炬沈阳传递的第一棒，他先深深地亲吻火炬，然后将火炬紧贴胸口，再高高举过头顶。他说，这个动作是要表达“我们中国富强了，强大了，我感到很激动”。

　　2008年8月8日，北京奥林匹克运动会开幕，中华民族举办奥运会的百年梦想变成现实。

　　这是中国的机会。北京奥运会推动了中国的进步，全世界看到了一个执着追求富强、民主、开放、和平、友谊的大国形象。这也是世界的机会，北京奥运会推动了奥林匹克运动的发展，使奥林匹克运动更加具有广泛性和全球性。