综述：拉美和加勒比国家寻求摆脱危机之策

　　新华网巴西绍伊皮海滨12月17日电 综述：拉美和加勒比国家寻求摆脱危机之策

　　新华社记者赵凯　陈威华

　　首届拉美与加勒比国家首脑会议17日在巴西东北部绍伊皮海滨闭幕。33位国家首脑或代表在2天的时间里对当前的国际金融危机进行了深入探讨，提出了加强团结合作、积极参与国际金融体制改革等目标，为本地区摆脱危机寻求对策。

　　美国引发的金融危机使近在咫尺的拉美和加勒比地区遭受池鱼之殃。该地区在经历了40年来增长最快的5年后，尽管今年仍能保持增长，但增速明显放慢，而2009年经济增速将进一步放慢，经济前景不容乐观。

　　拉美和加勒比各国首脑对当前世界同时面临金融危机、粮食危机、能源危机和环境危机感到极度担忧。他们认为，发达国家是危机的肇事者，应该承担起解决危机的责任和代价。拉美和加勒比各国首脑认为，发展中国家因为某些发达国家不负责任、不可持续的金融投机行为而受到了危机的冲击，本地区只有加强团结与合作才能一道走出危机。

　　与会首脑认为，在面临危机的时刻，团结合作，继续推动政治、经济、社会和文化一体化建设才是拉美和加勒比地区应对金融危机、促进经济发展、保持社会发展成果的最重要武器。

　　墨西哥总统卡尔德龙在会议上指出，拉美和加勒比国家80％的出口是面向其他地区和国家的，这是因为本地区国家之间存在着政治、贸易和文化等多方面壁垒。卡尔德龙认为拉美和加勒比地区各国应该借鉴欧盟的相关经验，消除重重壁垒，确立稳定的贸易规则，促进本地区国家之间的贸易发展。

　　值得一提的是，古巴在此次峰会之前举行的里约集团首脑会议上成为该集团第23个正式成员。分析人士认为，古巴加入这个地区性协商机制，是所有拉美和加勒比国家的共识，一方面反映了美国在拉美影响力的下降，另一方面，也反映了加强区域国家团结协作已成为拉美和加勒比国家的共识。

　　拉美和加勒比各国元首认为，国际金融危机使国际金融体制的改革显得非常紧迫，但这种改革应该增加透明性和参与性。巴西总统卢拉多次强调，拉美和加勒比地区应积极参与国际金融新秩序的构建，“我们不会被动地面对危机，而是希望在多边、多极的国际新秩序中扮演一个重要的角色”。

　　卢拉说，金融危机造成国际信贷市场萎缩，南美洲国家应该拓宽信贷渠道，改变对国际信贷市场的依赖。厄瓜多尔总统科雷亚也认为，本地区国家只有建立具有地区特点的金融体系，才能有效应对金融危机。

　　在改革金融体制方面，巴西和阿根廷两国已经迈出了实质性步伐。今年10月，两国正式启用双边贸易本币结算体系，在双边贸易中允许使用当地货币支付结算，而不需要使用美元作为中介货币。这是拉美国家向区域性货币一体化目标迈出的重要一步。

　　拉美和加勒比各国领导人认为，应推广巴西与阿根廷之间采用的使用本国货币作为双边贸易结算方式的做法。各国承诺，将制订战略，逐步建立以各国本国货币为主要支付方式的多边自主支付体系，形成一个区域性或次区域性的金融体制。

　　多年来，拉美和加勒比国家一直为本地区的发展寻找自己的道路，陆续建立了里约集团、南美洲国家联盟、南方共同市场、加勒比共同体、中美洲一体化体系、玻利瓦尔选择等区域性或次区域性合作或对话机制。

　　墨西哥总统卡尔德龙表示，该地区各国元首已达成共识，将推动建立一个真正的地区性组织——拉美和加勒比联盟。分析人士认为，这正是拉美和加勒比地区积极寻求适合自身的发展模式，更好地应对未来挑战所做出的积极努力。