管理盲区当共同弥补

　　事件一

　　管理盲区当共同弥补

　　河水污染渐成顽疾

　　职责交叉根治犯难

　　家住东丽区的徐东贤向本报反映，东丽区海河闸口至铁路桥千余米张贵庄段外环河遭污染已经几年了，近来更严重。表面平静的河水，已经完全变成黑墨色，有的水面漂浮着彩色黏稠状油污，不时泛起泡沫。天热时距河岸数十米远即可闻到刺鼻的异味，附近泰兴里西侧居民楼住户不敢开窗户。一位保洁女工说，一次她在顾庄子河边发现一条浸泡已久的死狗，既害怕又弄不动，只好把儿子叫来，母子共同将其拖上岸。张贵庄外环河水质污染到如此程度，主要是由于长期向河内排放工业废水和生活污水且无人过问所致。几位知情居民说，有的企业、单位在河床下埋有排污暗管。今年7月雨季时，水利部门在一家饭店前河段清淤，只是打完埝疏通一下涵洞拉走几车污泥。不少群众要求彻底治理或向上级反映问题，对方答：“我们管不了。”

　　接到此情况，记者联系了东丽区水利局，相关负责人说，他们的责任只是检查河道有无未注册排放单位违法排放，如果存在，他们会及时填堵违法排放口。同时对已注册的工厂企业，如有排放污水超标情况，他们会及时通知环保局，由环保局对相关单位进行处罚、要求整改。针对污染河水的治理问题，水利局表示应是环保局的工作。

　　记者又联系东丽区环保局，环保局信访办的工作人员说，监督控制工厂企业的排放确实是他们的工作。该局环境检查支队负责人表示，他们的职责是河水监测，对于治理方面的问题，由于牵扯到相关部门的联合问题，责任和工作上存在重叠，需要请示上级领导，才能给一个明确的答复。随后记者联系了东丽区环保局局长，局长表示，二级河道的问题应该都归水利局管理。同时强调，环保局只负责监管企业排放问题，对于水质污染的治理问题，由于环保局没有相关处理设备，无法也无权治理。

　　市海河管理处工作人员的解释，才让记者弄清了环保和水利两部门的职责。根据相关法律规定，环保部门负责检测水质，监督排放企业单位，水利部门则是管理排放口。改善水质，是水利部门的事，但却不是水利部门一家就能够解决了的事。该工作人员说，由于海河闸口不可以随便打开，外环河污水的去向变成了一个关键问题，无法处理原有“脏水”。加上基础设施不完善、地下管网不健全，要想彻底解决外环河的污水问题，还需要水利、环保乃至全社会的集体协作。

　　据了解，相关部门正在研究解决外环河污水问题的具体措施。

　　事件二

　　道路建成落户不明

　　发现问题无处报修

　　西青区读者刘先生反映，他家住在大学城天津师范大学西门工一号路附近，自从2006年该路竣工后路灯就没亮过，井盖丢失问题也有一年多的时间。最近，井盖虽补上了，但是非机动车道上的两个雨水井的塌陷坑成了过往行人的安全隐患。“我找过城建部门，他们说这条路好像一直没有接收单位，维护是个问题。以前丢井盖也是一个月左右才能装上，也不知道是谁装的。我都反映过三次问题了。这不，反映半个多月了，这俩塌陷的雨水井也没人管。”刘先生说。

　　记者联系了城建服务热线，他们表示只能和相关部门取得联系，督促他们尽快修缮，但是道路产权等问题，由于没有资料存档，很难查到。记者又联系了西青区市政工程管理所，工作人员说，他们不负责工一号路的管理，也不清楚它归谁管，鉴于这条路是和大学城一起建的，可能属于“大学城管委会”。记者于是联系了天津师范大学基建处，工作人员说没有“大学城管委会”这么个机构，对于校门前工一号路归谁管的问题，他们只是确定不归师大管，是“外面”管。最后记者只能联系西青区南河镇人民政府。镇办公室负责人告诉记者，工一号路竣工后一直没有验收，自然也就没有所属单位负责，镇政府也只能是在现场勘查后，联系相关部门协调解决路面上的问题，实在没办法的时候，只能“自己掏钱”把井盖重新安装好。

　　本报记者 梁素梅 实习生 刘源媛