萨科齐争取“周日工作权” 法国人危机下难轻松

　　本报特约撰稿　施展　（外交学院法国问题学者）

　　在全球金融危机的袭击下，法国的经济状况日渐恶化。一向悠哉游哉的法国人，开始喝即将过期的便宜牛奶，看便宜的电影。但受各种政治因素掣肘，法国的改革始终步履艰难。

　　星期天营业违法

　　《圣经》记载，“因为六日之内，耶和华造天、地、海，和其中的万物，第七日便安息，所以耶和华赐福与安息日，定为圣日。”按照基督教的传统，在安息日这一天，基督徒是不工作的。

　　去过欧洲的中国人可能会发现，几乎所有欧洲国家的商店在星期天和节假日都不营业。不过，这并非是因为赶上安息日，而是欧洲工会斗争多年的结果。

　　比如在法国，在其工会的压力下，国家立法将每周工作时间压缩到35个小时。所以法国人的生活极其悠闲。此外，以工会为主的压力集团还促使议会立法规定，“超时工作（这自然包括了星期天营业）是违法的”，纵然你是自愿加班也不行。

　　法国失业率已达8％

　　法国人享受了这种福利，就得忍受其带来的负面效应——国家竞争力的下降。这道理法国人也明白，现任总统萨科齐之所以能上台，就是他那“改革者”的形象打动了很多选民。

　　萨科齐的一个竞选纲领就是，修改法律，使人们可以自由加班，以提高法国经济的竞争力。当选总统一年多来，萨科齐曾数十次公开呼吁，应该允许人们在星期天工作。但是，萨科齐在自己党内都有很多人反对，使得“改革”至今仍停留在口头上。

　　到了2008年下半年，全球金融危机爆发，法国也受到极大冲击。法兰西银行预测，法国经济在今年第四季度将负增长0．7％，2008年全年的经济增长率跌到0．8％。

　　此外，萨科齐执意会见达赖喇嘛，中国宣布停止采购法国空中客车公司的客机，取消已签订的2009年的购买合同，并全部停止关于2010年的购买意向的谈判，法国经济更是雪上加霜。法国2008年的失业率已达8％，预期2009年还将升到9．3％。阵阵寒流迫使法国人开始有所行动。

　　执政党提交周日上班提案

　　12月15日，法国几大主要媒体都在其显著位置报道：议会中的多数党、萨科齐所属的人民行动联盟的议员们在总统反复劝说下，终于达成初步妥协，准备向议会提交一份提案。其主要内容是，允许商店在星期天自行选择是否营业，然而这还是有限制的——以前是允许商店在一年里选择5个星期天营业，这份新提案建议允许商店一年里选择10个星期天营业，同时一些旅游地区的商店可受额外照顾。

　　这个“改革”方案似乎保守得可笑，但看一下执政党内部否决掉的“激进”方案，就知道这提案是多么来之不易了。“激进”方案由该党在众议院的领袖让－弗朗索瓦•高贝提出：“允许商店在每个月选择一个星期天来营业，在12月份则允许它们4个星期天都营业。”也就是说，商店一年有15个星期天可以营业。高贝曾任巴黎第八大学的经济学教授，后又在法国内政部、预算部等多个政府部门任职，深知法国经济“病”在何处。不过，他的“激进”提案在党内即被否决掉，50多位该党议员反对。看来，金融危机也不能让法国人忍痛割舍福利。

　　反对党和工会死活不干

　　对执政党的这个提案，法国的主要反对党、左翼的社会党已声明要“猛烈反击”。该党认为，该提案只不过是走向“要人们每个星期天都工作”的第一步而已。社会党在自己的网站上发文表示，决不能“让星期天也过得像星期一”，社会党第一书记宣称，“这一改革对经济增长不会有任何效果，它只会减少就业机会。”这与萨科齐的看法恰恰相反，他认为“允许人们星期天上班”将会增加上班者的收入，并给社会提供更多的就业机会。

　　只要金融危机还没将法国彻底击倒，在野党就不用为现实的经济问题头疼，攻击政府以赢得选票才是他们的头等大事。工会是左派的大票仓，在这种问题上，社会党当然要站在工会一边。法国的工会也不是不明白改革的必要性，但对他们来说，保证工会的尊严和话语权才是至关重要的。

　　然而，金融危机已实实在在地影响到法国普通百姓的日常生活了。他们被迫开始喝即将过期的便宜牛奶，看便宜的电影，各种经济型健身俱乐部也应运而生。很多人对工会阻挠政府改革颇为不满。8月28日，萨科齐曾提到，有不少雇员把某些工会告上法庭，因为他们想拥有在星期天工作的权利。

　　虽然金融危机对法国影响已很深了，但很多法国人对这次改革仍不抱多大希望。有网友在《费加罗报》的网站上留言：“没用的，反对派会主导这一切，一向如此！……改革提案会失败的。”

　　法国议会对这项提案的讨论将持续到2009年。法国人将在期盼中迎来金融危机中的圣诞节，迎来一个又一个不许工作的安息日。

　　青年参考