济南军区某炮兵团安全发展记事

　　新华网济南12月19日电 题：克短治弱攀新高——济南军区某炮兵团安全发展记事

　　张玉清、张君龙、徐鹏谋

　　济南军区某炮兵团自觉按客观规律办事，在自查自纠、克短治弱中科学发展，连续3年被评为“军事训练一级团”，连续4年被评为“安全管理"四无"团”，实现了安全与发展“双赢”。

　　揭短

　　揭短

　　旨在治短。这个团党委在安全发展建设中，坚持从揭短入手抓安全促稳定，努力打牢部队建设根基。在揭短中，他们发现人员管控、车辆管理、枪弹保管、信息保密4个方面存在的问题和隐患最为突出，也最值得担忧。

　　2008年夏，全团千人百车，实施营房部署调整，近1个月的时间里，先后往返新老驻地7次，累计行程20余万公里。正当大家沉浸在完成搬迁任务的喜悦中时，总结会上，团领导却细数起了部署调整期间组织指挥、长途行军中的各种问题。随后，一个揭短报忧活动随即在全团广泛展开。

　　活动中，党委常委带头自查自纠、自我剖析，机关干部深入基层搞调查、摸实情，部队上下形成了有短必揭、有忧必报、克短治弱的良好氛围。

　　在干部会上，团领导公开放映了违规违纪问题“纪实片”，一览无余地“晾晒”着各单位的管理教育漏洞。面对前来视察部队的上级领导，团主官自亮家丑，讲成绩寥寥数语，讲问题却滔滔不绝。

　　“抓稳定谋发展永无止境。”团长董振海说。

　　议短

　　治短

　　必先议短。这个团党委广开言路，问计官兵，一起为安全发展“号脉开方”。设立“特别建议奖”基金，广泛开展“我为团队献一计”活动，发动官兵为团队安全发展出谋划策。在团政工网上公布常委信箱，征集官兵意见建议，倾听官兵心声，每个月评出“金点子”奖；开设大众论坛，让官兵自由发表言论，对团队各项工作进行监督。

　　一时间，评短议短蔚然成风，各种意见建议纷至沓来，形成了“人人想安全、人人有建议、人人出妙招”的良好氛围。

　　2006年，总有新兵利用外出时间去地方网吧。这一现象引起了团领导的重视。

　　为何屡治屡犯？团领导走近官兵倾听心声：“全连就一台电视机，大热天百余号人挤在一起看，没心情！”“要是部队内部有网，战士何必外出上网！”

　　根据官兵们建议，这个团拿出10余万元，为每个建制班和小散远单位配发一台电视，解决了官兵们看电视难的问题；筹资20余万元，建起了上通全军、下联班排的团政治工作网，官兵们不出营门即可上网的梦想成为现实。与此同时，军乐队、锣鼓队、舞龙舞狮队等业余文化组织也随之活跃起来，官兵们外出上网的难题不禁而止。

　　战场心理防护曾是这个团研究演练的一个薄弱环节。2008年9月，参加跨海跨区联合实兵演习前，团政治处根据官兵建议编写的《战场安全手册》下发参演官兵，演习中遇到安全疑惑只须问计“锦囊”，电磁防护常识、战场心理常识、战时保密常识等方面的问题即可迎刃而解。

　　治短

　　2007年6月，军务股将一份即将下发的《管理情况通报》呈团领导签发。团领导翻阅时发现：通报事由多为不假外出。

　　人员管控为何这样难？预测预防会上，党委“一班人”展开了激烈的讨论：“把好门就能管住人，只要严格外出登记，战士还能"飞"出去？”“严肃处理不假外出人员，以儆效尤！”

　　团长和政委没有立即拍板，他们走到官兵中了解情况。原来，由于近期检查较多，工作任务繁重，个别单位人为减少外出比例，加之请假须经层层批准，程序过于繁琐，许多战士正常外出办事都少有机会，只好“铤而走险”。

　　“封堵固然有效，优化管理环境，加强教育引导才是治本之策。”团党委及时统一思想，转变思路，变堵为疏，立即取消战士外出的层层关卡和不必要的检查，放缓了工作节奏，并在全团开展了一次增强自觉性的系列教育，终于使令人头痛的“不假外出症”得到有效治理。

　　为克服机关“重检查、轻自查”的状况，这个团研究制订了《抓基层建机关双向评比办法》，变“单向考评”为“双向互评”，让基层监督机关，请基层为机关打分，取得了以“双评”促“双赢”的实效。

　　刚搬迁到新营区时，这个团抓管理的力量和精力不足，部队日常制度落实经常打折扣。针对这一现象，他们在规范《学用条令养成细则》《连队一日生活制度流程图》等制度规定的基础上，建立多项检查制度，有效地规范了部队的各项秩序。针对机关战士管控难的实际，成立勤务队，指定1名干部具体负责管理教育，并要求他们做到“四个统一”：统一出操训练、统一集合点名、统一学习教育、统一就餐就寝，使小散单位出问题的几率明显减少。

　　几年来，这个团狠抓短板弱项，对困扰部队建设的顽症痼疾、久治难愈的棘手问题，采取有力措施全面治理，努力把短板补齐，把弱项固强，部队建设不断攀登新的台阶。