新华网上海12月21日电（记者高路） 年关将至，如何稳定就业、化解劳资矛盾，是一道不容轻视的执政考题。连日来，一个个新举措在上海基层政府部门诞生，这些为经济社会发展大局保稳定、鼓士气的实招，收到较好成效。
普陀区的劳动关系“十必报”制度，规定了各基层工会必须第一时间向上级报告10类企业侵权行为。新近搬迁落户上海普陀区的骏成服装有限公司，因未按时缴纳与支付农民工社保费和加班费，引发争闹。普陀区工会知道后，迅速赶赴企业调处纠纷，化解矛盾，最终企业赔偿了34．8万元。
根据上海市人力资源和社会保障局最新调查，10月份，这个市实际增加岗位数为2．4万个。然而，今年前10个月新增就业岗位为57．2万个；明年初就业形势仍不容乐观。为此，市委市政府要求密切关注劳动关系运行过程中的突发事件，将矛盾化解在萌芽状态。随后，各基层政府因地制宜拿出新办法，他们纷纷表示：“经济形势趋紧，但思想不能危机，面对不利形势，更要保稳定，鼓士气。”
据介绍，卢湾区建立了劳动争议预警快速处置机制，并为及时掌握基层动态，各行业、街道工会定期排查，在每周五上报一周内劳动争议、劳资矛盾的情况；每月底上报一月内企业生产经营、矛盾调处、潜在问题等情况。重点掌握受经济形势影响较大的企业的生产销售、停产歇业等情况。
凯迪克大厦有63家企业、员工5000多人，以外资外贸企业居多。11月份，一家港资企业以“结构调整”为名裁减了两名员工。受此影响，大楼里不少员工呈现消极悲观心态。为此，楼宇开设倾诉室，随时接受倾诉，加以心理疏导。目前，拥有115幢商务写字楼的静安区，积极推广在写字楼里开设“白领倾诉室”，为员工们提供心理帮助。
目前，一项“不裁员”的承诺，在上海闵行区总工会倡议下，正在200余家企业推开。为此，上海明星印绣花有限公司日前对职工作出三点承诺：不因金融危机裁员，不减少职工工资收入，不降低职工福利，并表示同员工共渡难关。
外来人口占69％、就业者以农民工居多的浦东新区，设立了“欠薪保障金”，帮助农民工就地维权，维护农民工队伍的稳定。同时，这个新区还在“鼓励创业带动就业”方面破题，为从事现代服务业、创新创意产业、社区公共服务业、现代农业的创业者推出了8项补贴政策。据悉，这个新区力争在3年内扶持5000家微小型企业，同时，带动2万名无业居民就业。
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