独联体的“缺憾美”

　　时间：2008-12-22 03:45来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　19日开始在哈萨克斯坦博罗沃耶举行的独联体成员国元首非正式会晤，令独联体遭遇了尴尬：除“领头羊”俄罗斯和东道主哈萨克斯坦外，仅有亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦3国总统出席。

　　今年8月格鲁吉亚退出独联体后，独联体成员国由12个变为11个，而此次参加会晤的元首仍不足总数的一半。显然，“独联体国家元首非正式会晤”的提法已不准确。几经斟酌，哈萨克斯坦外交部最终定下一个无奈的称谓：“亚哈吉俄塔五国元首非正式会晤”。

　　独联体峰会“出勤率”的高低，在一定程度上折射出这个组织的兴衰。它至少表明独联体面临着不容忽视的生存问题。这个组织1991年成立以来，各成员国签署了数千份文件和协议，但真正得到落实的寥寥无几。近年来，随着美国的不断渗透、北约东扩的推进和独联体各国社会经济的多元化与自主化发展，这个组织的影响力和生命力日趋式微已是不争事实。

　　尽管俄外长拉夫罗夫公开声称，格鲁吉亚的退出不会对独联体发展带来任何消极影响，但这一事件对独联体完整性构成的打击显而易见。

　　然而，凡事都具有两面性，缺勤率高客观上却成全了东道主，哈萨克斯坦当仁不让地成了此次会晤的主角。哈俄总统在五国元首集体会晤前高调举行双边会谈，畅谈独联体未来，并签署《哈俄2009-2010年共同行动计划》。

　　哈萨克斯坦是独联体国家中经济实力仅次于俄罗斯和乌克兰的国家，也是梅德韦杰夫出任俄总统后第一个出访的国家。在格鲁吉亚退出、其余“古阿姆”集团国家（乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦）始终游离于独联体核心圈之外的背景下，俄罗斯急需哈萨克斯坦的支持来维系其主导地位。

　　同样，面临国际金融危机和油价暴跌的石油大国哈萨克斯坦，也渴望在俄罗斯的帮助下稳定国内形势，渡过经济难关。在19日晚举行的会晤中，哈总统力挺俄罗斯，不仅明确指责格鲁吉亚在8月挑起与俄冲突，而且还要求独联体集体安全条约组织建立制裁机制，以惩罚违反互不侵犯协议的成员国。梅德韦杰夫对此表态大为赞许。

　　原本一次有“缺憾”的尴尬峰会，竟演绎成哈俄强化战略同盟、巩固独联体地位的际会，这对独联体来说，也算是一次不错的经历。（据新华社阿拉木图电）

　　新华社记者赵 宇

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