村主任私建6300平米牧业小区遭罚 相关领导被查

硕大厂房

　　东亚讯（记者 王阳） 村主任沈永卓占地6300余平方米兴建牧业小区，可是镇国土资源所却没有上报。近日，记者从榆树市国土资源局获悉，由于用地手续不全，该局将对弓棚镇十二号村村主任沈永卓处以5万余元罚款，而弓棚镇国土资源所原所长郭某也因涉嫌玩忽职守被检察机关调查。

　　村民

　　机动地上建牧业小区

　　近日，记者驱车来到弓棚镇十二号村。在村子西侧一片空地上有一套四方形大院，在原野中显得格外显眼。

　　大院长宽都超过70米，四边都盖有蓝顶平房，尤其东西两侧的平房面积最大。大院门口和墙上没有任何字样，外人很难看出用途。

　　据十二号村一名村民介绍，这个大院建成不久，是村主任沈永卓投资兴建的牧业小区，可能用于养殖或酿酒，目前还没有正式开始运营。有村民表示，牧业小区所在位置是村里的机动地，很多村民都传言兴建牧业小区的用地手续并不健全，也有村民就此向有关部门举报。

　　村支书：牧业小区手续齐全

　　进入牧业小区，只有门卫室内有几个人。在大院东侧的平房中，已经用金属围栏分割出了若干区域，每一片区域大约10平方米，在平房中间有几个炉子，长长的烟囱纵贯整栋房屋，炉子已经生火取暖。

　　几分钟后，十二号村村支书纪占国和沈永卓来到牧业小区，对于部分村民的质疑，二人均表示牧业小区的用地绝对没问题。

　　沈永卓表示，他从去年开始担任村主任，此前已经要投资兴建牧业小区，当时村里还曾开会研究通过，此后沈永卓交了定金，直到今年才正式兴建，近期已经完工，已有年出栏600头猪的养殖能力，符合国家要求的牧业小区建设标准，正准备购买生猪开始养殖。沈永卓表示，村里已经研究同意，并签订了合同，但由于合同没放在十二号村，所以没有当场出示合同以及其他批件。纪占国表示，牧业小区手续齐全，并找出当年村里研究的会议记录作证。

　　前任村主任：否认曾签订合同

　　按照纪占国和沈永卓的说法，在前任村支书和村主任时，就已研究通过兴建牧业小区。对此，前任村主任王臣表示，当年沈永卓和一个朋友确实曾提出兴建牧业小区，但是在村里开会研究时，王臣没同意，更没签订合同，所以王臣至今认为沈永卓兴建牧业小区违规。今年，王臣曾到榆树市国土资源局了解此事，得知当时并没有十二号村牧业小区的用地备案。

　　部门说法：牧业小区用地手续不健全

　　随后，记者来到榆树市国土资源局，该局监察科科长李东生找出了一份《临时用地备案表》，正是沈永卓申请兴建牧业小区的用地备案。备案表申请时间是2008年4月，十二号村和弓棚镇国土资源所均已盖章通过，但没有榆树市国土资源局的盖章。李东生表示，他们已对此事进行了调查。

　　经过实地测量，牧业小区共占地6354.74平方米，符合兴建牧业小区的标准，申请书上也有弓棚镇国土资源所的公章，但当初镇国土资源所并没有上报到榆树市国土资源局，所以牧业小区的用地手续并不健全。

　　经过榆树市国土资源局讨论研究，已做出了处罚决定，第一是退还非法占用的土地，第二是对沈永卓处以每平方米8元、共5万余元的罚款。

　　相关领导

　　涉嫌玩忽职守被查

　　榆树市人民检察院反渎职侵权科科长谷艳军表示，弓棚镇原国土资源所所长郭某因没有及时上报用地申请备案手续，涉嫌玩忽职守，非法批准征用、占用土地，检察机关已介入调查。

　　对于已基本完工的牧业小区，李东生表示，如果沈永卓的牧业小区能够真正发展养猪业，达到牧业小区的用途和作用，国土资源部门将会根据有关规定为他补办手续，如果没有用于养殖业，国土部门将依照规定收回土地。