欲向全民发“红包”刺激消费

　　日本政府公布总额2万亿日元的定额补助金计划

　　日本总务省20日终于公布了总额高达2万亿日元的定额补助金发放方案，发放对象除日本人外还将扩大至所有长期居住在日本的外国人。9年前为刺激地方经济，日本政府曾发放过地域振兴券（总额约6200亿日元），但这次是2万亿日元，发放的金额及对象之大前所未有，因此许多日本地方官员已预测届时开始发放补助金的话，很可能将出现混乱局面。

　　日本总务省公布的定额补助金方案规定，除短期来日旅游、访日者及非法滞留的外国人外，截至2月1日进行“外国人登录原票”登记的外国人也可享受补助，包括在日外国人永住者、就职者、日裔以及留学生和研修生等约215万人。

　　日本总务省还确定了定额补助的年龄限制。以2009年2月1日为基准，每人发放12000日元，65岁以上和18岁以下者多发放8000日元，据悉，包括在日外国人在内可以享受补助者约有1.29亿人。

　　随着金融危机的不断加深，日本经济开始出现恶化趋势，日本政府为了刺激消费，从10月下旬开始就表示要发放总额高达2万亿日元的一次性定额补助现金给国民。但围绕是否设立“排富条款”等有关发放对象及方式问题，首相麻生的想法一直犹豫不决，导致大幅拖延了确定发放方案的时间。而即便在日本各地方政府目前大多倾向不设排富条款的情况下，麻生近期在日本九州地区演讲时仍讽刺称，“或许有些人即使拥有1亿日元，也会贪得无厌地想得到区区12000日元（定额补助金）。这是因为这些人的哲学、想法有问题的缘故”。

　　对于日本政府的补助金发放方案，最大在野党民主党批评是“散财童子在撒钱”，是执政党的选举策略。而且虽然日本政府希望在明年2月将这笔补助金发放到国民手中，但由于民主党掌控着日本参议院的主导权，因此相关追加预算案要在国会过关的话，很可能被拖到明年3月中旬以后，这项救急性质的刺激经济方案到时必将大打折扣。

　　尽管日本经济财政大臣与谢野馨预测该定额补助金的发放在今后一年之内，将可提升日本GDP的0.1%。但日本财经专家们却对这一政策评价不一。有专家认为，2万亿日元的定额补助金是日本GDP的0.4%，应该有更大的刺激消费效果才对，但这笔钱最终真正用于消费的可能只有三至六成。目前日本民众普遍担心未来的生计，将导致这些钱还是会被存起来。

　　首相麻生日前曾表示，政府考虑在经济复苏后，到2015年时将现行的消费税率由5%提高到10%，麻生这句话立刻会让日本民众想到政府将来会增税，这也可能会抵消了定额补助金用于刺激消费的效果。（驻东京记者丛云峰） (来源：文汇报)