2008股市八大澄清：范福春从未说过政府不救市

高矮胖瘦黑白真假善恶澄清课堂

　　2008年中国经济领域、金融领域、资本市场领域发生了太多的故事，也激起了太多的情感；每个人都有新的收获，也可能留下一丝遗憾。

　　资本市场的风吹草动，经过“误传”和放大往往引起市场动荡与不安，尤其在一个“新兴+转轨”的市场，改革、创新时机的拿捏与把握也是考验监管层智慧的关键时刻。本期《财经大盘点专题》将与广大读者共同分享2008年曾经发生的“捉摸不定的新闻”。透过以下原始新闻报道和随后的澄清，我们可以看到政策变动、市场选择以及改革的艰难；同时，也对我们预期未来有所帮助。

　　总策划：董少鹏

　　主撰稿：朱宝琛 稿件统筹：闫立良 美术设计：张 云

　　范福春从未说过政府不救市

　　澄清单位：中国证监会

　　2008年3月15日，《证券时报》刊登了《范福春：从未说过政府“不救市”》的报道，文章说：“昨日上午，出席政协闭幕式的范福春一出现，就被记者围了个水泄不通。当有媒体问道"为什么监管层不支持救市"时，一向对记者态度很友好的范福春顿时脸色突变，厉声怒斥，"我什么时候说过不救市，我从来没说过这话，是你们记者瞎写的。"同时，范福春还详细质问是哪家媒体报道的，坚决否认自己曾说过"不救市"之类的言论。”

　　显然，这篇报道有辟谣的意思。

　　3月13日，沪指击破4000点大关，舆论对证监会是否“救市”颇为关注。在中国新闻社3月13日的题为《证监会副主席范福春：对中国股市要有信心》的报道中，记者描述道：今日沪深股市再次大跌，沪指击穿四千点，收报三九七一点。全国政协委员、中国证监会副主席范福春今日对此回应说：对中国股市要有信心，但监管者不支持“政策市”。他说，中国证监会并不会承担“救市”角色，不会重蹈“政策市”覆辙，但会研究股市下跌背后的情况。他表示，监管者研究目前中国股市状况的结果是：“要对中国股市有信心”。

　　通过这篇如此措辞的报道，范福春对于该不该救市、何时才该救市、应该怎么救市的回答，演变为了范福春说过“政府不支持救市”。而谈话的背景以及范福春明确表示的“三方面原因支持中国股市依然乐观”、“完善应急机制”等被冲掉了。

　　如此报道范福春的谈话自然会引起社会误解，难怪一向对记者态度很友好的他“脸色突变”、“厉声怒斥”。

　　保监会从未“敦促保险公司减持A股”

　　澄清单位：中国保监会

　　2008年8月19日，中国保监会资金运用监管部主任孙建勇就所谓“保监会敦促保险公司减持A股”的虚假报道作出回应。他说，作为监管机构，保监会没有也不可能对保险公司投资行为在做法上进行具体指导，但无论市场形势好与不好时，保监会都会提醒保险公司注意防范风险，并坚持实行投资比例合规管理。

　　英文《南华早报》8月18日刊登报道说，一参加保监会工作会议的匿名人士称，保监会在会上建议保险公司对股市进一步下跌的可能性保持“高度警惕“，并敦促保险公司减持A股。这篇报道还渲染称，因证监会此前呼吁机构投资者不要抛售股票以稳定市场信心，保监会这一做法被市场人士戏称为与证监会唱“对台戏”。

　　孙建勇向媒体澄清：保监会最近一次资金运用工作会议是7月29日至30日在宁夏银川召开，宗旨是希望在市场相对弱势时研究怎样加强行业基础性建设、制度建设和风险管理能力建设，等市场一旦好转了就能把握住下一轮发展机遇。在会上，保监会的讲话一句未涉及股票。

　　他说，保险公司直接投资股票，保监会严格执行不超过上年末总资产10%的投资上限比例，而只要在合规范围之内，都是保险公司自主决策、自主经营和自担风险。

　　外汇局没人说过“中国无热钱”

　　澄清单位：国家外汇管理局

　　2008年7月14日，国家外汇局在其网站上发表声明，称《中国经济周刊》发表“外汇局称中国并无热钱存在”报道的观点不代表外汇局。

　　6月25日，中国社科院张明发表一份报告称，在一定的经济学模型假设下，流入中国的热钱规模已达惊人的1.75万亿美元。这一数字大约相当于截至2008年3月底的中国外汇储备存量的104%。

　　报道称，国家外汇局相关部门负责人7月7日接受《中国经济周刊》记者采访时表示：“1.75万亿的热钱超过了我国的外汇储备，统计方法很不科学。如果做热钱统计，首先要按照国际标准(在资本项目下快进快出的资金)进行，他(张明)不按国际标准计算，而是按自己的方法算了一个数字。”报道同时称，该部门负责人还明确表示，国内不存在热钱，希望通过《中国经济周刊》的报道“能正本清源”。

　　外汇局这则声明同时表示，近年来，外汇局对跨境资金流动监管高度重视，认真落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的总体要求，积极采取措施，加强和改进跨境资本流动监管，防范国际经济风险，促进国民经济又好又快发展。

　　未取消外资参股中资银行比例限制

　　澄清单位：中国银监会

　　3月末，中央民族大学张宏良教授发表《控股中国银行——劫难第一单》一文，认为中国银监会刚刚发布的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》中取消了对外资控股中国银行的比例限制。此前规定，外资单独控股中国银行不能超过20%，联合控股中国银行不能超过25%。此文一出，引起网络热议。

　　4月7日晚间，中国银监会通过人民日报记者和人民网记者，明确澄清了“中国取消了外资控股中资银行相关限制”的传言：正在征求意见中的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》，并未取消外资控股中资银行相关限制。

　　银监会《征求意见稿》起草人明确指出，在外资入股中资金融机构比例问题上，《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有冲突。银监会2003年颁布的现行《管理办法》没有变化，其第八条规定：“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%”，没有被修订，仍然适用。

　　银监会《征求意见稿》起草人强调，银监会注意到，在2003年之前，就出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20%，但实际上已经取得境内银行相对控股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控制权行为的持续监管，《征求意见稿》对此提出了补充监管规定，是对这类行为审慎监管的加强和完善。

　　“中国考虑帮助美国救市”报道纯属编造

　　澄清单位：中国人民银行和中国银监会

　　2008年10月6日，针对上海两家报纸有关“刘明康在天津达沃斯论坛上表示，中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮美国救市”的报道，银监会新闻发言人发表声明说，刘明康主席从未在任何场合发表上述谈话内容，上述报道纯属编造。

　　据悉，上海这家报纸在9月28日刊发报道称，中国银监会主席刘明康表示：“目前，美国美联储与中国央行确实在进行谈判，中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮助美国"救市"。”

　　同日，央行新闻处有关负责人也针对“中国可能购买2000亿美元美国国债”的传闻辟谣，称央行并未发布过这一消息。

　　周小川未与英国金融时报谈“港股直通车”

　　澄清单位：中国人民银行

　　2008年3月10日，中国人民银行新闻发言人李超对媒体称，3月7日英国《金融时报》中文网刊发的《周小川：“港股直通车”仍在推进》一文不实。

　　李超指出，3月6日，周小川行长在十一届全国人大一次会议举办的记者招待会上回答香港记者提问时，就境内居民对外直接投资问题进行了回答。但并未在“会议间隙”接受包括英国金融时报在内的媒体就上述问题的采访。英国金融时报报道中出现了不少曲解周小川行长原意的言论，有违新闻报道真实性的原则，对此，央行表示遗憾。

　　这篇报道称，“中国央行行长昨日表示，除香港股市以外，中国居民可能还将获准直接投资伦敦、东京或新加坡股市”；“中国人民银行行长周小川表示，恢复中国内地居民直接投资香港股市权利的计划仍在进行中，但可能会加以修改，将香港以外的市场包括在内。该计划去年底突然暂停。”

　　李超进一步指出，该文作者JamilAnderlini表示，这篇文章是其收看3月6日记者招待会后，根据记者本人的理解撰写的，记者本人并未在其他场合采访周小川行长。

　　“油气价格开放说”毫无根据

　　澄清单位：国家发改委

　　2008年5月22日，国家发改委有关负责人表示，近日社会上流传的“油气价格或提前至6月初开放”的说法，毫无根据。

　　上海的《东方早报》5月21日报道称，相关人士透露，国家能源局、发改委、两家石油石化巨头等相关部门对放开价格管制的讨论已经到了最后冲刺阶段，如果不出意外的话，油气价格很有可能会在6月初就放开。

　　该错误报道经网络传播后，21日在A股市场掀起波澜，中石化、中石油尾盘发力狂飙，中国石化巨量封住涨停，盘中曾再度破发的中国石油最终大涨逾6%。

　　为此，国家发改委出面澄清。如今看来，尽管油气价格形成机制有加快改革的必要，但所谓“放开”之说难以成立。

　　编外澄清

　　融资融券并未推迟

　　2008年10月29日，针对有关媒体“融资融券暂不推出”的报道，证监会有关负责人表示，融资融券工作在正常推进之中。

　　12月17日，又有媒体报道证监会将推迟融资融券试点时间。为此，12月18日，新华社发表《证监会紧急澄清融资融券试点推迟说》的文章，指出“证监会有关人士表示，要抓住时机，适时推出融资融券。在证监会宣布近期进行融资融券试点之后，市场关于融资融券传言不断，甚至出现了融资融券将放缓的谣言。该负责人表示，由于相对于融资，融券在技术上比较复杂，多家机构建议，在推出初始阶段，可以先放开融资，有利于为市场注入新的资金。”

　　12月17日错误报道的背景是中国证监会副主席庄心一12月16日的一番话，“证券公司融资融券试点在规则设计和准备工作中始终关注四个方面：一是积极，二是务实，三是周密，四是力求试点的进程和效果最优化。在这里面，对于最优化的考虑可能会对试点的时间形成一些影响。”

　　这让市场人士理解为庄心一暗示融资融券试点时间推迟。

　　IPO审核没有停止

　　对于“IPO审核停止”的传闻，已经有媒体多次报道“证监会澄清”。

　　最近的一次是11月28日，证监会有关负责人称，对于新股发行问题，证监会非常重视市场各方面的意见，因为从今年下半年以来，市场各方就希望把握新股发行节奏，因此，目前为止，证监会还是按照市场要求在控制和把握新股发行节奏。

　　与此同时，该负责人还表示，当前，正在重点研究关于如何提高中介机构执业水平，消除过度炒作，使股票定价更好地反映市场供求和资源稀缺程度，来提高资本市场作为资源配置效率的问题。

　　农行不可能在年底挂牌上市

　　11月28日，对于农行挂牌上市问题，证监会进行了说明。

　　针对“农行将在年底前完成股份制公司的挂牌，并择机上市”的传闻，证监会有关负责人表示，农行确实正在进行股份制改制，但是，到目前为止，还没有完成股份制公司的设立工作。

　　“对我们来说，农行跟其他企业一样，申请上市必须要符合法律条件，并履行法律的核准程序。到目前为止农行确实在改制，应该说还不具备申请发行上市的条件，并且目前还没收到申请”。

　　“将积极研究建立

　　香港人民币离岸中心”报道不实

　　2008年2月29日，中国人民银行新闻发言人李超表示，某媒体文章中有关央行将“积极加以研究建立香港人民币离岸中心，推动人民币走向国际化”的表述不准确。

　　据悉，政协十届全国委员会第五次会议期间，全国政协委员蔡志明先生提案建议建立香港人民币离岸中心，推动人民币走向国际化。

　　李超说，中国人民银行对蔡志明先生的答复为“我们将从国家整体需要出发，本着循序渐进的原则，综合考虑配合内地资本项目放和人民币可自由兑换改革进程，认真加以研究。”

　　李超指出，某媒体文章中有关央行将“积极加以研究建立香港人民币离岸中心，推动人民币走向国际化”的表述不准确，未明确区分中国人民银行答复内容与蔡志明先生提案建议内容，容易使读者产生误解。对此，我们表示遗憾。

　　吴敬琏从未说过中国楼市要崩盘

　　12月6日，2008首届全球管理论坛，国务院发展研究中心研究员吴敬琏教授出席论坛时表示，从未称中国楼市要崩盘。

　　吴敬琏是对有媒体称“吴敬琏认为内地房地产企业有崩盘危险因现时房价仍然高企”而接受媒体记者采访时做出上述表述的。

　　对于此次表述，该媒体记者更是用“吴敬琏大声辟谣”来形容，说“崩盘一说无从谈起，我不知道这样的传言何处传出，但是当时没有媒体问过我这个问题，甚至连拐点这样的字眼我都没有提过，更不要说称内地楼市有崩盘危险了。”

(来源：证券日报)