人口老龄化面临严峻形势和对经济社会的影响

　　2008年老龄新闻联合宣传报道活动是由全国老龄办主办，《中国老年》杂志社具体承办的。这是继2006年纪念《老年法》颁布十年新闻联合报道活动以来，全国老龄办组织的第二次大型的新闻联合报道活动。在精心策划的基础上，经过联合报道活动办公室的同志们认真组织，中央及地方各新闻媒体的大力支持和积极参与，现在终于收获了丰硕的果实，圆满或者说超额完成了联合宣传报道的任务，达到了预期的目标。最近经过组织有关专家的严格评审，共评出2008年老龄新闻报道特别奖2个，一等奖3个，二等奖5个，三等奖10个，优秀奖30个。还评出了优秀组织奖6个。

　　此次活动吸引了全国数十家报刊、广播电视和网络媒体的热情参与和全程关注，人民日报、人民网、中央电视台、中国新闻网、中国老年报、中国老年杂志、中国社会导刊.中国老龄、中国社会报、中国人口报、法制日报、中国老年网，以及地方许多媒体都积极参与，共发表了有关老龄工作、老龄问题的稿件近千篇，在重阳前后一个较为集中的时间内形成了较大的宣传舆论攻势，产生了很好的社会效果。总的来说，这次联合报道活动，发挥了全国老龄办的主导作用和新闻联合报道办公室的组织协调作用，即组织协调各大媒体统一行动统一刊发重要稿件，减少了一般性的采编及其他运作环节，大大节约了宣传成本，又充分发挥各媒体的自主性、积极性和创造性，从不同角度、针对不同问题和不同题材进行宣传，使宣传搞得更加丰富多彩，生动活泼。这些作法很值得我们今后继续推广和应用。

　　老龄工作的群众性、社会性、政策性都非常强，做好老龄工作离不开宣传群众，宣传社会，离不开各类新闻媒体和社会方方面面的支持。可以说，没有老龄宣传工作，老龄工作很难做好，老龄事业很难发展。因此，老龄宣传工作在老龄工作全局中处于十分重要的地位。做好老龄宣传工作，提高老龄宣传水平，使全社会更加充分地认识人口老龄化问题，树立老龄意识，增强应对人口老龄化挑战的紧迫性和自觉性，促进发展老龄事业的快速全面发展，这对于树立科学的发展观，构建社会主义和谐社会，实现包括老年群体在内的全面小康具有重要的意义。现在，我国人口老龄化的形势越来越严峻，老龄工作的任务越来越繁重。在去年年底，我国老年人口总数就已经达到了1.53亿。到2020年，将达到2.48亿，比现在净增将近1亿，平均每年增长596万。到2050年老年人口将达到峰值，总数达到4.37个亿，届时我们国家接近1/3的人口是老年人。直到本世纪末，我国老年人口的比例都将始终维持在30%以上。这个形势是非常严峻的，无论是从当前还是从长远来看不容乐观，令人堪忧，即使在国际上也是非常罕见的。面对人口老龄化快速发展的这种趋势，要唤起全社会的人们积极勇敢地应对挑战，就愈加需要我们加强老龄宣传工作，营造社会舆论环境，迅速提升全社会的老龄意识。

　　加大老龄工作的宣传力度应该抓住几个重点进行宣传：

　　一是大力宣传人口老龄化的严峻形势以及对经济社会发展的影响。人口老龄化的形势，不是几组枯燥的数据，而是实实在在的中国国情，它同资源、环境同样重要，是经济社会可持续发展的重要因子。人口老龄化速度加快和老年人口数量膨胀，必然会给国家、社会、家庭都带来一系列严重的社会问题：老年人口高龄化、空巢化倾向显著，农村老龄问题加剧，社会养老负担加重，养老保障和医疗保障问题突出，为老服务需求迅速增加，老龄问题的社会压力日益增大，等等。我们老龄宣传工作者，包括在座的各位新闻媒体的朋友们，都有责任有义务，加大老龄宣传力度，让广大人民群众了解中国国情，让更多的党政领导关注老龄工作，让全社会都来关心老龄事业的发展。

　　二是大力宣传党和政府有关老龄工作的方针、政策。近年来，中央和地方各级政府出台了一系列涉老政策，如大力推动老年社会保障制度的建设和完善，其中包括建立和完善城乡养老保险制度，建立城乡低保制度，城市医疗救助制度，农村新型合作医疗制度，不同形式的老年优待制度等，这些制度的建立和实施，充分体现了党和政府对老年人的关心和重视，体现了让老年人共享社会发展成果的执政理念。今后还将会有更多惠及老年人的政策出台。我希望我们的新闻媒体和从事老龄宣传工作的同志们一道，抓住机会，运用一切可能的形式，积极宣传党和政府的涉老政策，推动惠及老年人的政策贯彻落实。

　　三是大力宣传老龄工作和老龄事业发展中出现的重大事件、重大题材。近年来，我国社会生活中发生了许多涉及老年人的重大事件和重大题材，如《关于加老龄工作的决定》、《关于加强基层老龄工作的意见》、《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于老年人优待政策的意见》、《关于加快发展居家养老服务的意见》等涉老政策的相继出台，老年法颁布十周年纪念活动，中国人口老龄化趋势百年预测成果和中国老龄事业发展白皮书的发布等，各级宣传媒体都及时进行了报道，做了强有力的宣传，产生了非常强烈的社会影响。今后，围绕老龄工作和老龄事业的发展，还会有更多的涉老政策出台，还会有更多有关老年人的重大事件发生，如《老年法》修订后的重新颁布，慰问贫困老年人活动的开展，老年人重大文化艺术活动的举办等等。各地也会有许多涉及老年人的重大事件和先进典型出现，希望在座各大老龄新闻媒体抓住机遇，集中力量进行宣传报道，以期收到事半功倍的效果。

　　明年全国老龄办组织开展老龄宣传工作的几个重点事项：

　　1、举办全国老年人庆祝建国60周年“歌唱祖国”大型歌会。明年是中华人民共和国成立60周年，共和国的同龄人和建国以后第一个出生高峰出生的人口将陆续进入老年群体的行列，我们就是要让共和国的缔造者和建设者共同讴歌祖国的繁荣昌盛和老年人的幸福生活，营造欢乐祥和，社会和谐的氛围。全国老龄办要以建国60周年为背景，集中打造“重阳节”文化宣传活动品牌，继续在重阳节前后大力开展各种文化艺术活动，充分展现老年人的风采，丰富老年人的精神文化生活。

　　2、开展“国际老年人年”十周年新闻联合报道活动。明年也是联合国确立的“国际老年人年”十周年，我们也要抓住这个契机，继续组织好老龄新闻联合报道活动，继续开展老龄工作好新闻评选活动。

　　3、组织全国老龄工作先进单位和先进个人评选表彰活动。全国老龄委在今年下半年下发了《关于评选表彰全国老龄工作先进单位和先进个人活动的通知》，这项活动的目的就是为了进一步建立和完善老龄工作的激励机制，以典型为示范，以活动为载体，推动基层老龄工作整体水平的提高。

　　4、组织各地开展丰富多彩的重阳节老年文化宣传活动。重阳是我国老年人自己的节日，各地每年都会在这个节日期间组织开展一些有地方特色或民族特点、有丰富内容和重要意义的老年文化艺术活动。明年重阳节前后我们还要在全国范围内大力提倡并掀起一个充分展现当代老年人精神风貌的文化活动高潮。

　　5、关爱贫困老年人和农村老年人。去年和今年的重阳节期间，各级党和政府在全国范围内广泛开展了慰问贫困老年人、慰问灾区老年人的活动，收到了非常好的效果，赢得了广大人民群众特别是亿万老年人的热烈拥护，有力地推动了老龄工作和老龄事业的发展。为弘扬中华民族尊老敬老养老的优良传统，推动社会主义和谐社会建设，全国老龄办明年将继续组织开展关爱老年弱势群体，尤其是贫困老年人和农村老年人的活动。

　　我国是人口大国，也是老年人口最多的国家。面对人口老龄化的严峻挑战，我衷心希望新闻媒体能够充分发挥报纸、广播、电视、网络等各种舆论工具的宣传作用，加大对老龄事业和老龄工作的宣传力度，唤起并团结社会力量关心、参与和投身老龄事业，为加快实现党的十七大提出的老有所养、构建社会主义和谐社会的宏伟目标做出更大的贡献。