重庆取消随地吐痰重罚50规定 改为教育劝导为主

　　本报讯（实习记者 唐茜） 我市在2003年“非典”时期规定，随地吐痰及乱丢垃圾等行为从重处以50元罚款，现该项从重处罚规定被废止。昨日，市政府发布通知，废止了包括《重庆市人民政府关于从重处罚在公共场所随地吐痰乱丢废弃物等行为的通告》（以下简称《通告》）在内的87件规范性文件。

　　取证有难度可操作性较差

　　2003年“非典”疫情让人们意识到随地吐痰、乱丢垃圾等陋习的危害，我市也特别在规范市民陋习方面作出了规定，《通告》中说，“不准随地吐痰。违者，责令清除干净，从重处50元罚款。”“不准随地便溺，乱丢果皮、纸屑、香口胶、烟头等废弃物。违者，责令清除干净，从重处50元罚款。”

　　该文件到今年已实施满5年，据市环卫局相关负责人介绍，就对随地吐痰、乱丢垃圾等行为罚款来说，罚款是为了约束市民行为，让市民改掉陋习，而罚款本身并不是目的。而且当时在发布该《通告》时，处在“非典”的特殊时期，制定也较为仓促，对执行效果等方面考虑并不特别周全，因对随地吐痰等行为进行处罚，取证有一定难度，可操作性较差，所以经研究决定，废止该文件。

　　“一般情况下，还是以教育和劝导为主。”该负责人称， 但这并不意味随地吐痰、乱丢垃圾等行为不违规，对于违规情节严重的，将依照《重庆市市容环境卫生管理条例》处罚，个人违规处罚50元~200元。

　　住房货币化分配方案废止

　　此次废止的规范性文件中，有相当一部分属相关管理部门调整了有关规定而作废的旧文件。如《重庆市人民政府关于印发重庆市住房货币化分配实施方案（试行）的通知》、《重庆市人民政府关于公布2003年行政事业性收费项目的公告》等，以及因特定事件过去而不再施行的文件，如《重庆市人民政府关于对受非典疫情影响较大的部分行业实行税收等减免政策有关问题的通知》。

　　■不准随地吐痰。违者，责令清除干净，从重处50元罚款。

　　■不准随地便溺，乱丢果皮、纸屑、香口胶、烟头等废弃物。违者，责令清除干净，从重处50元罚款。

　　——《重庆市人民政府关于从重处罚在公共场所随地吐痰乱丢废弃物等行为的通告》

　　■不随地吐痰、吐口香糖、便溺；

　　■不乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物；

　　违反规定的，责令改正，并对个人处五十元以上二百元以下的罚款，对单位处二百元以上二千元以下罚款。

　　——《重庆市市容环境卫生管理条例》

　　危害：随地吐痰引发多种疾病

　　医学专家：随地吐痰会传播很多疾病的，如肺结核、流感、麻疹、霍乱和传染性非典型肺炎等呼吸道疾病。而且病患者刚离口的痰传染性最强，因为当时痰中的病毒还没有死，所以“毒性”最大。

　　问题：有痰不吐憋住也会害人

　　医学专家提醒，改掉随地吐痰的坏习惯并不意味着不能吐痰。事实上，有痰憋住不吐也会害人。痰在呼吸道内不及时排出，可能引发肺气肿、过敏性哮喘等疾病。

　　措施：公共场所设痰盂难通行

　　如何解决随地吐痰的问题？南昌采取了在一些公共场所设痰盂的措施。但清洁工表示，市民真正往痰盂里吐痰时，吐进痰盂里的痰少，加上定期清洗、消毒跟不上，污染反而更加聚集在一起。

　　建议：鼓励吐在纸巾里扔垃圾桶

　　到底该如何规范和禁止有些市民随地吐痰的陋习？有市民建议，政府应出台措施鼓励市民将痰吐在餐巾纸里，然后再扔到垃圾桶中。对于有市民称他曾用餐巾纸包着一口痰走遍三层楼没有地方丢，该市民建议在这样的公共场所一是多设一些小型垃圾桶，二是可以考虑推行经营户摊位周边卫生包干制。