中国财险市场违规竞争明显改善

　　新华网北京12月25日电 （记者刘诗平　白洁纯）中国财险市场在快速发展过程中，一度存在比较突出的违法违规经营行为。中国保监会25日表示，经过今年9月以来对财险市场秩序的规范，违规竞争问题得到改善，市场秩序明显好转。

　　近年来，中国财产保险市场得到较快发展，业务规模迅速扩大，服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是，在产险市场快速发展过程中，市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出。

　　保监会财产保险监管部主任李劲夫说，通过深入调研，产险市场不规范行为主要表现在以下4个方面：通过各种违法违规手段造成业务财务数据不真实；不严格执行报备报批的条款费率，开展恶性价格竞争；理赔难问题没有得到根本解决；内控制度不够健全、不严密，执行力不强。

　　李劲夫说，在这种背景下，今年8月底，保监会下发了《关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》，自9月1日起，财产保险行业全面贯彻执行。工作方案明确进一步规范产险市场秩序六大措施：坚决加大检查处罚力度；加大信息披露力度；强化偿付能力监管；建立对总公司的质询和监督；建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度；建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。

　　数据显示，自9月1日起至今，各地保监局对102家产险经营机构进行了现场检查，对违法违规行为罚款约580万元，责令撤换高管人员21名，停业16家产险经营机构。此外，尚有一些行政处罚案件正在处理中。

　　李劲夫表示，经过集中整治，财险市场违规竞争的问题得到改善，市场秩序明显好转。各地交强险手续费已基本控制在4％以内，商业车险手续费基本实现了据实列支，其他大型商业风险保险项目承保条款费率使用较为规范。

　　与此同时，财产保险业各项关键经营指标有明显好转。截至11月底，全国产险签单保费2263．63亿元，同比增长17．98％；应收保费余额为224．42亿元，比6月底减少35．88亿元。综合赔付率为70．44％，比6月底降低1．35个百分点；综合成本率为105．7％，比6月底降低3．97个百分点。

　　据李劲夫介绍，下一步将从抓好市场规范工作、严格监督公司执行向监管部门报批或报备的条款费率、解决好理赔难问题、加强对公司核心内控制度建设的监督、强化政策性业务的监管等五个方面规范监管财险市场。