江西赣州：创新十大体制机制 有效应对金融危机

　　新华网南昌12月29日电（记者郭远明）本地货物在沿海口岸通关由过去的费时数小时花费几百元减为现在的用时8分钟花费2元钱；海关通关提速70％；进出口企业物流成本降低1／3……江西赣州市通过物流服务、贸易服务等十大体系为重点的体制机制创新，为有效应对金融危机奠定了坚实基础。

　　赣州市下辖18个县（市、区），东、南、西三面分别与福建、广东、湖南接壤，是全国著名的革命老区和群山阻隔的落后地区。为有效促进赣州市经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，赣州提出了十大体系建设的目标任务。

　　据了解，2004年1月起，赣州市着手建立以政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准、社会保障等十大体系为重点的体制机制创新，打造一个与沿海发达地区的对接平台，构建沿海产业梯度转移和生产要素流动集聚的洼地，使赣州社会经济发展后劲显著增强。

　　目前，赣州市的十大体系建设取得了明显成效，为应对金融危机创造了良好的软环境和硬环境。为了改变机构臃肿的状况，赣州市组建和调整了市交通局、市金融办等26个机构，撤销了5个专业经济管理部门；废止了83个不合时宜的政策性文件，削减行政审批事项452项，减幅达到70％以上；民用机场、十字形铁路构架、井字形高速公路构架等基本形成。赣州市与沿海发达地区的政策落差和时空距离大大缩小，发展环境进一步优化。

　　与此同时，赣州市通过整治浪费资源、破坏生态环境、损害群众利益等一些突出问题，逐步缓解了城乡失调、区域差距拉大、经济社会发展失衡、社会不同利益群体之间矛盾尖锐等一系列深层次矛盾，城乡居民的社会养老保险、基本医疗保险等民生工程覆盖范围逐步扩大。