深圳用民生净福利考核政绩 放弃GDP非理性追逐

　　“地方GDP”考核是否该“退休”

　　胡 蓉

　　近日，在全国人大常委会分组审议统计法修订草案时，吴晓灵委员提出这样一个建议：取消地方政府GDP的统计，地方政府只对卫生、教育、就业、环保这些硬性指标负责。

　　取消地方政府的GDP指标统计，并不是取消政绩考核中的经济指标，而是要代之以更科学、更全面的考核指标。经济发展的内涵是非常丰富的，GDP仅仅是其指标之一。在看GDP的增长速度的同时，我们还要看发展是否牺牲了环境，是否充分利用了资源，劳工权益是否得到保障，人民群众到底得到多少实惠，等等。因此，“唯GDP论政绩”必然派生出这样的弊端：地方政府追求GDP增长的冲动难以抑制，环境保护、资源的利用率以及民生福利都被置于次要地位考虑，甚至出现数字造假现象。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，就是在经济发展到一定阶段后，针对新问题和新矛盾、为适应新的发展要求提出来的指导思想。

　　说到底，GDP的增长不是目标，只是发展的工具和手段。现在，指导思想变了，目标变了，工具和手段也应当与时俱进，继续“以GDP论英雄”不能帮助我们有效实现新的目标，要调动各级地方政府朝着新的目标努力，调整考核标准是势所必然，取消地方GDP的统计也就顺理成章。

　　事实上，一些地方政府已根据各自实际情况进行了探索，比如深圳，推出“民生净福利指标体系”作为政府工作的“指挥棒”，这意味着深圳市政府已经摆脱了对GDP的非理性追逐。深圳的实践证明，有“舍”才有“得”，放慢一些经济发展的速度，换来的是更稳健的步伐和更有质量的发展。