吴晓灵建议取消地方GDP统计 高级统计师难认同

　　那边说：取消地方瞎统计这边驳：其它方案难代替

　　吴晓灵关于GDP的一项建议，国家高级统计师邱俊表示无法认同

　　吴江

　　本报讯 记者吴江报道：“取消GDP统计目前不具备可行性，因为当前找不到一个更科学的方式来代替它。

　　吴晓灵：制度隐患鼓励地方造假

　　在前几天审议统计法修订草案时，人大常委会吴晓灵委员提出，鉴于统计科学性和地方领导干部扭曲的政绩观，应该取消地方政府GDP的统计。从统计科学性分析，国家能够出GDP的统计数据是因为有国界，但是国内各地区之间没有海关，货物的进出会产生重复统计的问题，造成地方GDP不准确，地方GDP和全国GDP的天然差别为数据造假留下了制度隐患。

　　吴晓灵认为，地方GDP成了地方政府政绩考核的重要内容，为造假制造了动力。据称，统计法实施25年来，处罚官员的最高级别是县级，造假者不担心政治前途受损，于是“要政绩的时候是一个数字，要补助的时候又是一个数字”。她建议把GDP指标从地方指标中取消，地方只管卫生、教育、就业、环保这些硬性指标。

　　有支持者认为，从1985年开始建立国内生产总值核算到现在，国家的GDP统计数据和各地的统计数据一直存在着差距。比如国家统计局公布的2004年上半年全国GDP增长率为9.7%，然而全国有30个省市区GDP增长率平均达12.7%，最低10.3%，均超出了国家统计局的数据。这种显而易见的差距破坏了数据的公信力，也无法有效指导宏观经济调控。

　　邱俊：没有更合理的方案能代替

　　不过，反对之声似乎更强烈。邱俊即表示，作为衡量国民经济总量关键指标的GDP，其变化是观察宏观调控效果和采取进一步行动的重要风向标。地方GDP统计中存在的问题，很关键的原因在于统计方法出了问题，让方法更完善、更科学，堵住各种漏洞，使统计数据成为经济状况的真实反映，才是当务之急。

　　“如同高考，GDP统计也存在很多缺陷，但现在没有比它更有效、更合理的方案来代替。”邱俊说，事实上统计部门也在尝试不断探索新的模式，比如前些年提倡绿色GDP，但也未能成为一套成熟完善的方案。

　　来自国家统计局的信息显示，目前全国年度GDP数据按初步核算、初步核实和最终核实三个步骤进行。初步核算、初步核实分别于次年1月20日、次年9月发布，最终核实数在年报、部门会计、财政决算资料的基础上计算，于再次一年的5月发布。与国外相比，我国季度GDP和年度GDP修订次数都比较少。随着核算基础数据的不断丰富，我国对季度GDP和年度GDP数据的修订次数有可能适当增加，使核算结果更接近实际。