特设账户管理 内蒙古39亿“普九”债务全部化解

　　本报讯(记者郝文婷)记者日前从内蒙古自治区农村牧区综合改革领导小组办公室了解到，截至12月26日，内蒙古39.2亿元义务教育债务全部化解完毕。全区98个旗县的2178所中小学卸下了14年的债务重担。

　　2007年，内蒙古被国家列入全国化解农村牧区义务教育“普九”债务试点省区之一，自治区党委、政府高度重视，决心在2008年年底前将所有农村牧区义务教育债务全部化解完毕。据了解，内蒙古此次清理义务教育“普九”债务共锁定39.2亿元，覆盖全区98个旗县、508个乡镇、3880个村、2178所中小学等。其中学校成为负债的主体，占债务总额的41.9%。

　　据介绍，本次债务化解的资金以旗县人民政府为主筹集，自治区按照“债多不多补，债少不少补，早还不少补，晚还不多补”的原则，对旗县的债务化解工作实行以奖代补。本次化债中，内蒙古争取到国家化债奖补资金7.36亿元，自治区共安排奖补资金12亿元。

　　据悉，为确保化解债务工作顺利进行，内蒙古对化债资金实施特设账户管理，由旗县财政部门直接支付给债权人。同时，自治区农村牧区综合改革领导小组办公室还专门编制了“内蒙古自治区化解农村牧区义务教育债务管理信息系统”，对化解债务实行动态监控管理。各地在债务化解中对债权人和债务额进行不少于一周的公示，核实债权债务关系、挤掉债务水分；将债务逐笔剥离并上划到旗县本级管理，减少化债环节。为了防止新的债务产生，内蒙古明确要求，今后凡学校新上建设项目，必须首先落实资金来源，并按规定上报旗县政府审批，确保不发生“一边偿还旧债，一边产生新债”的现象。建立农村牧区教育新债责任追究制度，本着“谁签字，谁负责”的原则，将举借债务情况作为领导干部任期经济责任审计的重要内容。 (来源：中国教育报)