综述：新加坡采取措施积极应对金融风暴

　　新华网新加坡12月31日电 综述：新加坡采取措施积极应对金融风暴

　　新华社记者张永兴

　　今年以来，由于受美国次贷危机诱发的全球金融危机的影响，对外依赖性严重的新加坡经济受到明显冲击。最新的官方预计结果是：今年新加坡经济增速为2．5％，甚至更低，明年为负增长1％至增长2％之间。针对这一严峻局面，新加坡政府已经采取了一系列具体措施，积极应对危机，为本国经济奠定坚实基础。

　　首先，新加坡政府在金融领域动作频频。金融服务是新加坡经济的重要支柱，约占该国国内生产总值的12％，并为新加坡贡献了5％的就业人数。作为新加坡的国务资政兼金融管理局（央行）主席，吴作栋今年10月18日就明确表示，新加坡采取的政策不仅要“镇痛”，还必须为复苏后的经济确立优势。

　　政府目前工作的首要任务是确保新加坡金融稳定，本地银行不会受到金融危机严重冲击，金融体系不会失衡。此外，金融管理局将确保受影响的投资者获得公平对待，若发现金融机构存在失误，将要求其承担责任并进行赔偿。

　　金融管理局局长王瑞杰此前曾表示，面对这次危机，新加坡金管局坚守了三个原则：一、对变化中的形势保持警惕；二、深思熟虑、立场坚定地作出决定；三、在原有的基础上发挥优势，并随机应变。

　　在美国国际集团陷入财务危机时，新加坡金管局迅速发表声明，安抚新加坡保户情绪。随后，在亚洲其他金融体系宣布对银行存款提供全面担保时，新加坡金管局也果断采取同样措施，避免新加坡的存款外流，稳定了市场和人心。金管局10月份还放宽货币政策，努力避免新元升值，减缓出口压力。

　　此外，新加坡政府于10月份提出并通过了宪法修正案，增加了政府可动用的储备金净投资收益额度，还宣布与美国联邦储备委员会达成300亿美元的换汇协议。以舒缓外汇流动性不足，稳定外汇市场。在股市动荡之时，新加坡交易所还宣布将保留禁止“裸卖空”的条例，以维持市场诚信。

　　在维护金融稳定的同时，政府还努力抵御危机对本国就业市场的冲击。面对裁员潮，新加坡人力部、全国雇主联合会及全国职工总会及时行动，联合推出修改后的过剩人力资源管理指导原则，旨在帮助企业削减成本和进行重组。这些原则包括充分利用技能提升与应变计划；实行灵活工作制；实行灵活薪金制等。新加坡劳资政三方11月21日还宣布6亿新元（约合4．2亿美元）的技能提升和强化计划，协助企业节省人力开支，避免裁退员工，同时提升员工技能。

　　面对危机，新加坡政府还为帮助企业融资创造良好条件。11月21日，新加坡贸工部宣布政府将推出23亿新元（约合16．1亿美元）的财政刺激计划，以在目前经济增速放缓的情况下，为新加坡本地企业提供更多的信贷支持。

　　12月30日，新加坡政府采取进一步的援助措施，宣布将从明年1月1日起，调低本地企业主要贷款利率1．25个百分点，并把企业所需承担的贷款保险从50％降低到10％。

　　在政府措施连续出台的同时，新加坡国家领导人及政府负责人带头减薪，为社会作出表率。总理李显龙的年薪将减少19％，各部部长的年薪也将减少18％，国会议员的减薪幅度为16％。与此同时，新加坡最大的国有投资企业淡马锡公司也宣布，该公司高管自愿减薪，减薪幅度最高可达25％。