北京法院系统有望不再以结案率做为考核指标

　　法院系统有望不以结案率做考核指标

　　个别法院追求结案率 年底限制收案影响群众诉讼———

　　本报讯 多年来以结案率作为法院业绩考核、评优创先硬指标的制度，有望在今年被打破。昨天，北京市高级人民法院院长池强在全市法院院长工作会上首次提出，2009年北京法院将调整审判业绩考核办法，改革结案率考核指标。

　　据了解，长期以来结案率一直是法院业绩考核的重要指标，也是法院年底评优创先的硬性条件之一。以结案率作为考核法院工作的硬指标，在一定的历史时期对于提高审判效率确实发挥了非常积极的作用。但是随着人民群众对法院工作要求的变化，结案率作为业绩考核硬指标的不科学性也逐步显现。

　　首先是不以立案时间为前提的片面追求高结案率，导致每到年底有些法院因为怕完不成结案率而限制收案，使群众希望方便、快捷解决纠纷的愿望受阻，不利于社会矛盾的及时化解；其次，由于法院为了完成结案率指标，每到年底突击结案，不利于保证案件审判质量，从而影响到法院的公信力。

　　据悉，北京有些基层法院在2008年已经率先打破了为片面追求结案率而在年底限制收案的做法。一位基层人民法院院长告诉记者，2007年该院的结案率达到了98%，创造出如此高的结案率的实际做法是从11月份就开始“挂小号”（限制收案），2008年市高院提出“让当事人在北京法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”的司法为民新思路后，该法院改变了以往的做法，不再为了片面追求结案率而给到法院立案的群众“挂小号”。虽然由于此举使该院的结案率在2008年有所下降，但是他们觉得人民群众的满意率，应该是考核法院工作的第一指标。

　　池强院长的报告指出，在调整结案率作为法院审判业绩考核硬指标的同时，也要注意防止因为放松结案率指标引起案件大量积压，对法定审限内结案率等考核指标要严格把握，促进法院审判工作的科学发展。