中科院院士增选工作启动 候选人须“学风正派”

　　人民网1月6日电据中科院网站消息

　　2009年度中国科学院院士增选工作启动

　　中国科学院学部

　　长期以来，院士群体以杰出的科技成就、模范操守和实际贡献，受到党和人民的高度评价，赢得全社会的广泛尊重。在国家大力实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的今天，在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日益浓厚的形势下，各单位乃至全社会都十分重视发挥院士的作用，给予院士更高的期望和要求，这也意味着院士称号既是荣誉，更是责任，绝不能把院士称号异化为权力、地位、身份和利益的象征，更不能变为院士所在单位或部门用以获得更多部门利益的资源。

　　社会上十分关注院士增选工作的公平公正。自1991年院士增选工作制度化以来，已经进行了8次院士增选，每次都强调坚持公平、公正、公开的原则，强调发扬严肃、严格、严谨的作风，强调要坚决抵制一些社会上不正之风和不必要的干扰，强调要使得院士增选结果能经得起社会、历史和实践的检验。今年的院士增选，中科院还是和过去历次增选一样，继续坚持这些好传统好做法。院士增选的规章制度、程序要求都是公开的，有效候选人和初步候选人名单是要向全社会公布的，有效候选人的相关材料都是要进行公示的，全部过程接受社会公众的监督。

　　《中国科学院院士章程》对院士的标准和条件规定为：在科学技术领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献，热爱祖国，学风正派，具有中国国籍的研究员、教授或同等职称的学者、专家，可被推荐并当选为中国科学院院士。院士和各归口初选部门将准确把握这个标准和条件，严格进行推荐和评审。和往年历次增选一样，院士增选要有助于优化院士队伍的学科和年龄结构，保持学部的学术活力，故此也希望院士们和各归口初选部门能更加关注在科学技术领域作出系统的、创造性的成就和重大贡献、学风正派的优秀中青年人才，更加关注交叉学科领域和在工程、临床等一线工作、业绩突出的优秀人才，还要更加关注考察候选人的实质性的科技成就和贡献。

　　中国科学院学部要强调院士增选实行的是“推荐制”而不是“申报制”，这涉及到对“院士”称号的认知问题，“院士”称号是对院士本人取得的科技成就和实际贡献的一种认可，是一种学术性荣誉称号，不是一级职务或职称，因此，国际上主要国家的院士制度都实行“推荐制”，而不是“申报制”。现在，许多人一说起院士增选，就说“申报院士”，这是一种误解。《中国科学院院士章程》第六条规定，院士候选人通过两种途径推荐，也就是院士直接推荐和部门按照组织系统推荐，不受理本人申请。这就是说，在院士增选过程中，院士和部门在推荐中是主动的，被推荐的候选人应当是被动的。把握好这一点，对院士增选工作十分重要，这样才能更好地理解有关增选工作规章制度的逻辑性，才能有效地避免对院士增选工作的一些不必要的干扰和越位。

　　院士增选过程包括推荐候选人(分院士直接推荐和归口初选部门按照组织系统推荐两种途径)、通讯评审、公示、会议评审、选举等环节。这在《中国科学院院士增选实施细则》中有十分明确的规定，有十分严格的要求。在2006年中科院举办的以“21世纪的科学院”为主题的学部工作国际研讨会上，与会的其他国家科学院的领导和代表对我国院士增选工作的严格和规范表示高度认同。

　　《中国科学院院士章程》和《中国科学院院士增选工作实施细则》等有关规章制度，已经经过多次修订，总体上讲，院士增选工作越来越规范和严格，2009年院士增选有关规章制度没有大的变化，只是为了更加规范，作了一些小的修订，主要有：要求归口初选部门的初选委员会要进行会议评审；明确在审核被推荐人的院士候选人资格时，要将两院院士有效候选人年份合并连续计算，即“凡已连续3次被推荐为中国科学院和被提名为中国工程院的有效候选人，停止1次院士候选人资格”；另外，对《院士候选人推荐书被推荐人附件材料》填写的有关要求也有少量修改，主要是想引导各部门推荐院士时进一步客观公正地反映候选人的实质性科技成就和贡献，而不是简单地关注获奖次数、等级和文章数目。

　　院士是国家设立的科学技术方面的终身荣誉称号，其内涵是十分清楚的。能够当选为一个国家的科学院院士，的确对科学家本人来讲是一种崇高的荣誉。但是，当选为院士，只是对院士本人以往科研工作获得成就和实际贡献的一种认可，并不表明当选以后就变成是“学术权威”，其实科学是不承认有所谓的“权威”的，最高学术称号与最高学术水平并不能直接简单地划等号。希望社会各界在举办有院士参加的活动中，以一个平和的心态对待院士称号，把院士看作是广大科技工作者中的普通一员。广大院士也应当更加严格地要求自己，为社会作出表率。

　　当前，国际金融危机仍在继续扩散和蔓延，世界经济增长明显放缓，对我国经济发展的影响也逐步显现。我们认为，这次来势迅猛的金融海啸引发的世界性经济危机，给我们许多重要的警示，也进一步凸显了贯彻落实科学发展观的现实性和紧迫性，进一步凸显了自主创新在经济社会发展中的重要地位和作用。

　　中央根据形势发展变化，作出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的决策，要求在2009年要牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，着力在保增长上下功夫，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，推动经济又好又快发展。落实中央的一系列重大决策和部署，克服和应对当前的困难和挑战，学部将切实根据自己的定位，努力发挥自己的社会功能和积极作用。

　　一方面，学部将进一步团结和动员广大院士，坚持胡锦涛总书记在2008年两院院士大会上强调的“科技为经济社会发展服务、为人民服务”的正确方向，面向现代化建设、面向广大人民需求，把经济发展、社会进步、民生改善、国家安全中亟待科技提供支撑的领域作为重点，把科技进步和创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，着力提升自主创新能力，集中力量在解决制约经济社会发展的重大科技问题、关系国民经济命脉和国家安全的关键领域取得突破，努力掌握关键技术和共性技术、解决重大公益性科技问题，为加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整提供科技支撑。

　　另一方面，学部是国家在科学技术方面的最高咨询机构。当前国际经济形势复杂多变，对各国政府分析判断形势，制定和调整政策增加了新的难度。越是在困难和复杂的情况下，越是彰显科学民主决策的重要性。学部将更加积极主动地参与决策咨询，努力发挥科学思想库作用，科学分析世界经济危机对我国全面参与经济全球化的挑战和机遇，认真研究经济发展方式转变和经济结构战略性调整的有效途径，加强能源、水资源、环境保护、全球气候变化等问题咨询和战略研究，部署和深化在信息技术、新材料技术、生物技术、空天技术、海洋技术以及基础科学、前沿技术研究特别是交叉学科等若干重要领域面向未来50年的发展路线图研究，更加关注工农业生产急需解决的重大科学技术问题，更加关注关系民生的食品、卫生、公共健康等重大问题，切实为解决经济社会发展中的战略问题提供咨询建议，为国家宏观决策提供科学依据。